呼吁制止水库承包者（公司）为了自己的利益禁止休闲垂钓的投诉信[已回复]

没说要自行车呀

近日四川省广安市前锋区所属的代市镇五四水库、三台镇继光水库、前锋区干桥水库（凉水井水库）这3个水库均由同一承包者（某某公司）利用《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国长江保护法》中的禁渔期条例强制制约、禁止钓鱼爱好者在该水库进行休闲垂钓活动，这3个水库并非是饮用水源区仅仅为农业灌溉的蓄水区，此公司为了自己的利益禁止休闲垂钓此行为严重侵害了钓鱼爱好者的权益让民众怨声载道，希望各级部门、领导予以注重合理解决、处理。

休闲垂钓是一种文化并非商业捕捞行为应当发扬、传承，就目前的不景气经济形势来说，政府也应当为社会的发展做一些倡导创造更多就业环境、创业环境，让各领域、各行业都有条件获得发展经济的机会，就此事而言长江、自然河流在禁渔期禁止垂钓的目的是保护野生的水产资源，而只作为农业灌溉蓄水的水库里的水产资源都是人工投放的，水库的蓄水在干旱的季节为了农业用水、灌溉也会完全提供直至用尽蓄水，为此水库里的水产保护就没有实质性的作用和意义，相比之下放开休闲垂钓既能满足民众需求宣扬休闲垂钓传统的文化也能为渔具企业获得发展留出一定的有限空间和区域，政府或多或少也得到合法的企业税收收入。

水库承包者（公司）是否有合法的承包合同不得而知，每年的春季捕捞、冬季捕捞有没有合法的捕捞证？更不知公司经营有没有申报纳税？无证经营的话算不算侵占国有资源？捕捞获得的财产是如何分配的算不算非是违法分赃？利用国家禁令为自己（公司）利益做遮罩侵害民众利益又算是什么行为？

就当下各地区的水库现状，作为休闲垂钓者来说有人或公司来管理也是个好事，至少可以杜绝电鱼、毒鱼、非法网捕行为让水生生物得到合理的保护，承包者（公司）一般是放养花鲢、白鲢鱼种来获取经济利益同时也能净化水质，但不能与传统垂钓文化起冲突做到相互理解与和谐文明即可。

                                                                                                                           投诉人：众多休闲垂钓爱好者

                                                                                                                                                                           2025.03.09

前锋区水务局

市民您好：
您在【麻辣社区】反映五四水库、继光水库、干桥水库（凉水井水库）禁止休闲垂钓的问题已收悉，该问题由前锋区水务局调查处理，现将有关情况反馈于你。
前锋区五四水库、继光水库、干桥水库（凉水井水库）均属国管小（一）型水库，位于前锋区辖区，管理单位分别为前锋区五四水库服务站、继光水库服务站、龙滩水库服务站（属前锋区水务局管理的公益一类事业单位）。根据水利部关于印发《小型水库安全管理办法的通知》（水安监〔2010〕200号）和《四川省水利工程管理条例》等相关规定，各水库服务站负责水库的日常建设、安全、用水、经营等管理工作。
根据广安市农业农村局、广安市水务局、广安市生态环境局、广安市林业局关于印发《关于推进大水面生态渔业发展的工作方案》（广市农函〔2023〕279号）和他相关法律法规，五四水库、继光水库、干桥水库（凉水井水库）自2024年起陆续通过招商引资等方式对水库实施水生态环境治理，主要方式是通过投放净水鱼类，定期打捞，提高水库生态效益和经济效益，目前共计投放鱼苗约二十余万尾。
五四水库、继光水库、干桥水库（凉水井水库）水域为工程水域，不属于《中华人民共和国水产资源繁殖保护条例》划定的重要鱼虾贝类产卵场、越冬场和幼体索饵场。在没有明文划定禁渔期和禁渔区的情况下，可以根据实际情况利用水生动物改善水库水质，并合理利用水库渔业资源，渔业捕捞实行许可证制度。各水库服务站在从事捕捞活动前，经申报区水务局批准后进行捕捞。捕捞时限、捕捞品种、数量和渔具等按规定接受渔业行政部门指导和水行政主管部门的监督。每次捕捞是为了降低鱼类生长密度，为下阶段水质净化做好铺垫工作，维护鱼类正常生活环境，且相关收益将上缴国库。
由于水库周边环境复杂，垂钓存在安全隐患，容易发生安全事故，且部分垂钓者偷钓用于净化水质的鱼类，抛洒投放不易分解的化学饵料、诱饵和人为产生的垃圾会污染水体及周边环境。管理单位根据实际情况，开展禁钓用于水生态环境治理的各类水生动物的管理工作，属于正常履行职能职责。
感谢您对我们工作的监督!

没说要自行车呀

前锋区水务局 发表于 2025-3-10 14:53
市民您好：
您在【麻辣社区】反映五四水库、继光水库、干桥水库（凉水井水库）禁止休闲垂钓的问题已收悉， ...

就前锋区水务局的官方解释与本市民解读理解的回帖：

回复中明确了该水域为工程水域，管理者用《中华人民共和国水产资源繁殖保护条例》中的禁渔期条例来禁止、限制垂钓行为是不合法的。


回复中明确了该水域管理者的职能、职责，对垂钓人员的安全、水域的化学污染、以及水域的垃圾污染和部分偷钓用于净化水质鱼类的垂钓者和他人进行管理、制止，
对爱护环境、爱护水质不抛洒投放不易分解的化学饵料和诱饵、不乱丢垃圾、不偷钓用于净化水质鱼类的垂钓者并没有声明禁止和约束，也没有法律依据来约束、禁止合法的休闲垂钓活动。
法无禁止即可为，法无授权即禁止。这是两个意思相对的法律谚语。具体为：让市场“法无禁止即可为”；让政府“法无授权不可为”。


回复中明确了相关收益上缴国库，必要时将此解释向上级市水务局、市人民政府提交，让市民监督国有财产的去向，杜绝侵吞国有财产。

四川朝天椒

在禁渔期内，所有天然水域禁止开展捕捞作业、游钓和水禽放养，禁止扎巢取卵、挖沙采石。

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没说要自行车呀

四川朝天椒 发表于 2025-3-9 17:40
在禁渔期内，所有天然水域禁止开展捕捞作业、游钓和水禽放养，禁止扎巢取卵、挖沙采石。

对，禁渔期是对天然水域作出的限制，人工修建的湖、库不在禁止范畴，法无禁止则不违法，所以我们要懂法运用法律的武器维护民众的权益。

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最主要是这些承包者也不清理湖面上的杂物，如水葫芦这些

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看看前峰区水利局如何回复

倔强的萝卜头

支持，之前和守水库的聊过，有些水库为了降低成本，都是在当地找些老年人在守，工资低就默认让他们自己在里面养花白鲢，怕被偷干脆借着禁渔期的名头就不让钓，正常的休闲垂钓对水库的渔业生态环境有利，而且人工挖掘的水库本身也不属于禁渔期天然水域的范围，天然水域禁钓我们支持，水库那些禁渔期有你屁事，现在搞得搞个鱼都犯法样，每年禁渔期都变成了禁钓期，只禁钓鱼，没钓鱼人的监督，网工电工更加猖狂。

没说要自行车呀

去年这3个水库大面积死鱼事件吧，死的全是鲫鱼，只是没凭没据不想在上文中提及此事，为什么只死鲫鱼其中原因大家心底都懂。

cole128

别人承包了 你去垂钓  有没有利益冲突?
这个还不好说，要看承包合同的经营范围

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3888358

三台水库去年死了好多鲫鱼，导致后面根本钓不到鲫鱼~~

广安娃儿

管理单位根据实际情况，开展禁钓用于水生态环境治理的各类水生动物的管理工作，属于正常履行职能职责。

呵呵你能怎么办？我能怎么办？休闲垂钓难哦

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没说要自行车呀

广安娃儿 发表于 2025-3-10 15:10
管理单位根据实际情况，开展禁钓用于水生态环境治理的各类水生动物的管理工作，属于正常履行职能职责。

呵 ...

兄弟，你没看懂哦，任何一个单位、公司、个人在责任方面都不会明文给你承诺什么的，假如有人在水里淹死了这个责任算谁的？所以只要没有法律条例禁止，你该干嘛就干嘛责任自担就是了，这个不多说了哈......

新形防护网

现在继光水库的水比原来差多了，绿绿的

老兵户外

没说要自行车呀 发表于 2025-3-11 13:56
就前锋区水务局的官方解释与本市民解读理解的回帖：

回复中明确了该水域为工程水域，管理者用《中华人 ...

国家管理的水库并不是法外之地，水务局明确了这是国家管理的水库，并不是无人看守的水库，那么水库中的水资源、水产资源都属于国家所有，人家管理水库是代表国家行使管理职责，未经允许你去钓鱼，就是偷盗行为，还法无禁止皆可为，你怕是不懂法哟。再说了，水务局已经明确告知向水库里投放了鱼苗，你凭什么也钓别人的鱼，为了自己的一己私利，说得那么言之凿凿的。

没说要自行车呀

老兵户外 发表于 2025-3-12 10:11
国家管理的水库并不是法外之地，水务局明确了这是国家管理的水库，并不是无人看守的水库，那么水库中的水 ...

你百度搜索一下“法无禁止即可为”是谁说的。

老兵户外

没说要自行车呀 发表于 2025-3-12 11:34
你百度搜索一下“法无禁止即可为”是谁说的。

你也可以搜索一下法律对（偷盗）行为的定义，是不是有法可依。

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没说要自行车呀

老兵户外 发表于 2025-3-12 11:57
你也可以搜索一下法律对（偷盗）行为的定义，是不是有法可依。

偷盗的定义是将国家或他人的合法财产据为己有。公共资源属于国家的，公民在没有法律禁止的前提下有权利享有和利用。