阆中市天宫镇五龙村“全囯民主与法治示范”通过囯家复核

阆州城南

        2021年9月14日，国家民主与法治工作复核组一行，深入到阆中市天宫镇，对五龙村民主与法治工作开展情况进行实地察看，详细查阅软件资料，听取工作汇报等，囯家民主与法治复核组对阆中市天宫镇五龙村近年来开展民主与法治工作资金投入大，基层法治治理工作开展成效明显充分肯定。希望五龙村结合国家乡村振兴战略，在乡村旅游发展上强化法治宣传，实行依法行政，切实解决发展中群众急需、急盼的事，把矛盾纠纷化解到基层。

     近年来，天宫镇五龙村，坚持以建设经济富裕强村、文明和谐新村为目标，经过认真调研、积极创新，结合实际探索出“三规两约一办法”的村级治理执行规范，为加强村级基层组织建设、管理服务村级事务提供重要遵循，率先构建起自治法治德治“三治”融合的乡村治理体系。

1、加强民主管理。村实行“支部领导、村委主管、村民共管”的民主管村责任体系，由村支部委员会负责民主管村的统筹和领导，负首要责任；村民委员会负责民主管村的执行和落实，负主要责任；村民担负民主管村的监管义务，尽监督责任。健全民主管村的执行机构为“三委两会”，即村支部委员会、村民委员会、村民监督委员会和村民代表大会、群众议事会（由全体村民组成或本村上级党代表、人大代表、村党员代表、村民代表组成）。坚持两委提议、村民代表审议、群众议事会决议及决议内容公开、执行结果公开的“三议两公开”的议事程序，规定还明确了民主管村事项，明确民主管村的监督办法以及明确了对考评结果运用情况。

2、加大环境治理。将村内所有环境卫生管护范围分为公共区域和村民居家范围两部分，对公共区域的细化到段到点并落实专人对环境卫生进行管护，风貌整治；村民居家范围的环境卫生采取自行包干负责方式。规定中对各区域的环境卫生提出明确细致的规定，并制定了相应的考评办法，使五龙村人居环境有明显改善。

3、注重群众素质教育培训。规定中明确以会议讲座、入户谈心、广播宣讲、现场观摩、示范评比等方式对群众进行增收技能、生活习惯、道德法纪、乡村旅游、感恩奋进方面的素质教育培训，以训代学，加强社会主义核心价值观教育，弘扬公序良俗，使村民的素质和能力有效提升。

4、完善法治村治体系。依据党的方针政策和国家法律法规，结合五龙村实际，制定了约束规范村民行为的规章制度，维护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等内容，构建起自治法治德治相融合的村级治理体系。

5，规范旅游经营秩序。五龙村依托良好的自然和有利的区位优势，以“旅游+扶贫”模式砥砺奋进，在经济发展和社会发展方面取得显著成效，五龙村根据相关法律法规，结合实际，制定本办法，为本村旅游产业进行进一步规范管理提供依据，促进了本村乡村旅游持续健康发展。