巴州区北龛寺片区棚户区改造项目（一期）设计、施工总承包（EPC）招标违规设置条件[已回复]

雨爱WKZR

巴中市巴州区北龛寺片区棚户区改造项目（一期）设计、施工总承包（EPC）招标项目招标文件设置不合理条件排斥潜在投标人

招标文件中不合理条件:

一、设计企业资质要求：

具有建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质得4分；具有市政行业甲级及以上资质加2分。(本项最多得6分）

二、设计单位项目组成人员要求：

1、设计负责人（1名）：具有一级注册建筑师资格得3分，具有一级注册结构工程师资格加2分；具有一级注册土木工程师（岩土）资格加1分；本项最高得6分。

三、评标委员会：7人（其中业主代表2人，评标专家5人）。

不合理理由:

一、要求设计单位具有工程设计建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质并且同时具有市政行业甲级及以上资质。该项目主要为建筑工程，而要求具有市政行业甲级及以上资质显然与该项目的具体特点和实际需要不相适应，根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条第二款规定：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

二、设计负责人：具有一级注册建筑师资格同时具有一级注册结构工程师资格同时具有一级注册土木工程师（岩土）资格。同一个人要具备这3个证书显然是不合理不科学的，全国都找不出几家这样的企业能完全满足本项目要求。而且一级注册土木工程师（岩土）资格也根本与本项目无关，本项目不涉及勘察工作。

三、评标委员会：7人（其中业主代表2人，评标专家5人），业主代表是事先明确了的，而评审专家是随机抽取的。然而委派2名业主代表参与评标显然会影响公平、公正。

玉堂街道党政办

　　巴中市巴州区玉堂街道办事处

　　关于“北龛寺还房项目招标违规设置条件”的回复

网友“雨爱WKZR”：

　　您好！您反映的“北龛寺还房项目招标违规设置条件”的情况我办事处已获悉。针对您所所提出的问题，我们已作出回复，回复意见详见“巴中市政务服务和公共资源交易信息网”《巴中市巴州区北龛寺片区棚户区改造项目（一期）设计、施工（EPC）补遗01号》。感谢您的留言，若还有问题请及时与办事处联系，联系电话：0827-5221366。

                                                                         　              巴中市巴州区玉堂街道办事处

                                                        　                      2021年6月16日

玉堂街道党政办

                                                    巴中市巴州区玉堂街道办事处
                                          关于委派业主代表（两人）参与评标的说明

广大网友及雨爱WKZR（网名）：
      雨爱WKZR（网名）您好，在巴中市巴州区北龛寺片区棚户区改造项目 （一期）(项目名称)招标过程中，您认为委派两名业主代表参与评标会影响公平、公正。我单位作为本项目的业主单位针对此事项特向广大网友及您做如下说明：
根据“四川省人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发〔2014〕62号）”文件的第（三）条中明确了“规范评标委员会组建。按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续，依法必须进行招标的国家投资工程建设项目所需经济、技术评标专家从四川省公共资源交易综合评标专家库中抽取。四川省公共资源交易综合评标专家库中专家不能满足评标需要的，经四川省公共资源交易综合评标专家库管理部门确认，招标人在行政监督部门的监督下，可从国务院有关部委或外省（区、市）评标专家库中抽取评标专家。国务院有关部委审批的项目对抽取评标专家另有规定的从其规定。国家投资工程建设项目招标人拟派进入评标委员会的代表，应熟悉招标投标有关法律法规和招标项目经济、技术要求，并不得担任评标委员会主任。按意见招标文件中投标人须知前附表 6.1.1 评标委员会：7人（其中业主代表2人，评标专家5人）是符合招标投标法的。并且参考政府采购的评审规程及相关法律规定，委派业主代表参与评审是重要的评审环节，业主代表也是评审小组的组成人员，这充分体现了强化招标人的主体责任，力求做到责权利相当。故未再对此项进行更正。著作权归作者所有。
       感谢您的留言，若还有问题请与办事处直接沟通联系，联系电话：0827-5221366。

                  
                                                                                     巴中市巴州区玉堂街道办事处
                                                                                              2021年6月18日

07世界杯

不懂这些，你觉得不公平可以当场提出来

没有人可以像你

是不是量体裁衣啊？巴中的招投标主管部门早就该整治这些招标人和代理机构了。

今夕何夕、

关注

魅惑你自己

段灾你

关注

羊耶贸

确实涉嫌，，，招标业主.代理机构.巴洲区两个审批部门在量身定做设计单位或者叫内定，现在只是挂出来走程序了。

羊耶贸

真的不像话啊！

羊耶贸

业主代表，，，一个是工委书记一个是办事处主任两位刚好。

taipingyang

哈哈，制定招标文件这人肯定是外行，既需要建筑工程甲级又需要市政甲级，只能是有综合资质的勘察设计院，四川估计也就两家，中铁二院和四川省建筑设计院，广东就一家（中交四航院）建筑师，结构师，岩土师三个都属于勘察设计的注册工程师，根据规定，如果一个人同时具有以上多个证，只能注册一个，可以在建设部四库一平台查询，另外，同时具有这三个证的人，如果通过考试获得，全国根本就没有，只能通过考核认定获得（像评职称一样，需要很硬的关系，比较水），一般这样的人肯定是单位总工，总经理才有！所以三个证只能注册一个，编制招标文件的人也是乱搞！

该用户使用麻辣社区手机客户端登录 丨你的言论影响四川

羊耶贸

楼上兄台确实是行家，但业主也是行家哦是量体裁衣的行家哦政府主管知道嘛？

羊耶贸

招标业主，，代理机构出来走几步走几步………………监管部门出来走几步走几步……

梁满妹

官商勾结，谋取不正当利益。希望纪检委严查到底，巴中的招投标太乱太黑了。

夏天1398

先商量后投标，你懂的。我投过巴州区的，都是关起门来决定。

羊耶贸

天气太热区发改……建设都睡着了啊！一个睡着的人容易叫醒一个装睡的人是叫不醒的。

玉堂街道党政办

巴中市巴州区玉堂街道办事处

关于“北龛寺还房项目招标违规设置条件”的回复

网友“雨爱WKZR”：

您好！您反映的“北龛寺还房项目招标违规设置条件”的情况我办事处已获悉。针对您所所提出的问题，我们已作出回复，回复意见详见“巴中市政务服务和公共资源交易信息网”《巴中市巴州区北龛寺片区棚户区改造项目（一期）设计、施工（EPC）补遗01号》。感谢您的留言，若还有问题请及时与办事处联系，联系电话：0827-5221366。

                        巴中市巴州区玉堂街道办事处

                       2021年6月16日

雨爱WKZR

玉堂街道党政办 发表于 2021-6-16 16:38
巴中市巴州区玉堂街道办事处关于“北龛寺还房项目招标违规设置条件”的回复 网友“雨爱WKZR”：您好！您反 ...

巴中市巴州区玉堂街道办事处;
       感谢贵单位在第一时间对我所反映的“北龛寺还房项目招标违规设置条件“问题的回复并作出了补遗更正。但是对于我所反映其中关于业主代表进入评标委员会的质疑，并未作出答复和更正。
      该项目招标文件第二章 投标人须知前附表 6.1.1 评标委员会：7人（其中业主代表2人，评标专家5人）。
      业主代表是事先明确了的，而评审专家是随机抽取的。然而委派2名业主代表参与评标显然会影响公平、公正。
      存在问题：     
       1、业主代表进入评标委员会，为实际招标活动留下了“方便之门”。势必会影响评标专家独立评标。
       2、能代表招标人参加评标委员会的人的范围小，基本上也是固定的，易被锁定，成为舞弊者的猎物。增加了投标人舞弊成功的概率，降低了投标人的腐败成本。
       3、评标委员会易被招标人代表控制，成为其操纵评标结果的工具。对于早已选定意中人的招标人来说，就会利用占评标委员会近三分之一的业主代表，在评标操作上“发挥”自身便利条件，利用一些手段左右、影响其他评标专家，甚至操纵评标委员会。
       在此希望贵单位仔细斟酌，权衡利弊。对我反映的问题进行更改，不派业主代表进入评标委员会，评标委员会7名专家均采取随机抽取。

羊耶贸

楼上兄台好！你提的问题估计是逐到了书记主任的核心了。

羊耶贸

业主啊业主……代理啊代理两监管部门怎么同日无语…………啊！