实施——稳健推广不断完善 在试点工作取得阶段性成效,印证“三级防控”构想并形成可推广经验的同时,覆盖全县驻村辅警的招录工作也已经完成。 这是一群平均年龄不足27岁的年轻人,满怀“投身基层、服务群众”的职业理想,有着过硬的身体素质和朝气蓬勃的精神状态。他们中,有已经进入辅警队伍的人,有从未涉足治安工作的人,有退伍军人,还有在此次行政区划调整中离开管理岗位的乡村干部。尽管成长的经历不同,但人生的追求却一致。 经过一番严格的笔试、面试、体能测试和岗前培训后,73名“新鲜出炉”的驻村辅警逐一明确了自己的责任辖区,即将履职。对于这份工作,他们无一不是珍而重之,纷纷表示将扎根基层、融入群众,全力以赴保一方平安。 但是,为了帮助这一群“新兵蛋子”更好地掌握本领,在工作中少走弯路,县公安局并没有立刻将他们派往各村,而是采取“战训合一”模式,加设了一项“岗前培训”:6月份,在9名参加过试点工作的辅警带领下,全部投入四个城区社区和重点农村的基础工作集中攻坚,通过进一步提升信息全面性和准确率锻炼他们工作耐性和履职责任感,使之对业务更加熟悉。 接受体能测试。 在磨炼队伍的同时,体制机制也在不断健全。为了对驻村辅警实现有效管理,德昌县公安局制定了“领导小组(办公室)+公安派出所”的双重管理体制,防止监督督促考核不力和过度下达任务,明确驻村辅警在自发搬迁人员管控、基础数据采集、矛盾纠纷排查、法制宣传、巡逻防控、服务群众等方面的工作职责。在此基础上,《基层基础工作规范》,《基础信息采集工作制度》、《服务群众工作制度》、《法制宣传工作制度》、《情报线索摸排工作制度》、《治安巡逻工作制度》、《协助重点人员管控工作制度》等一系列驻村辅警工作流程的规范化制度也相继出台。 与职责相对应的,还有权益。县公安局不仅下发通知明确驻村辅警待遇,还研究确定了驻村辅警的交通、通讯工具及警务装备,计划采购55辆警用摩托和55部移动终端,方便驻村辅警开展工作。同时,该局投入开发了微信小程序“村警助手”系统,可以实现将信息主动推送至相关责任单位及村(社)干部功能,提高驻村辅警的工作效率。 7月,73名驻村辅警身着统一制服,分赴各自岗位。在他们的身后,顶层设计者和上级管理部门并不是好整以暇地观察记录和考核分析,而是兵分多路地持续发力: ——当前,德昌县正在全面整合政法农村网格员和部分司法调解员职能,通过优化资源配置减轻财政压力,提高辅警待遇稳定队伍,确保德昌农村治安防控长治久安。 ——随着驻村辅警工作的深入,县公安局也展开了对工作任务较轻派出所的调研,调研结果和改进措施将体现在全局轮值轮训方案中。此次轮训旨在提升全县派出所民辅警整体素质,抓实基层重点人群管控、巡逻防控,服务群众、应急处置等工作。 县公安局长徐亚明说:“‘一村一辅警’不仅在德昌,在全州都是一个新鲜事物。如何推动这项工作发挥出预期成效,如何确保社会治安三级防控体系良性互动、长期运行,还有很多已知和未知的问题需要解决。我们只能充分预判、先行一步,才能掌握改革发展的主动权,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。” 发展永无止境,改革永无止境,服务人民永无止境,人民的需要是一切公安工作的不竭动力。德昌,在改革探路中坚定前行!
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