广元青川：平安社区创建深入人心 提高广大群众安全感和获得感

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广元青川：平安社区创建深入人心
提高广大群众安全感和获得感
刘保刚
2017年12月27日19:39  来源：人民网-四川频道

　“在青川生活，最深切的感受就是平安、和谐和幸福！”从城里到乡村，听到的最多的就是群众对家乡充满自豪感的赞美之声；

　　“青川风光秀美、四季如画，特别是良好的治安环境和人文素质给我们留下了深刻印象！”外地游客留下的是不约而同的肺腑之言；

　　“选择在青川创业，最重要的原因就是看中了这里安稳的社会环境！”这是外来兴资创业者们最深刻的体会和由衷的评价……

　　近年来，广元青川县坚持把安全社区建设作为提高广大群众安全感和获得感的实事工程抓深抓细，积极探索创新安全社区建设路径载体，全面提升平安建设能力水平，先后成功备案国家级安全社区3个，建成省级安全社区3个、市级安全社区12个、县级安全社区23个。在白龙湖边，在青竹江畔，奏响了一曲安全社区建设的时代乐章。

　　宣教篇：让“平安”成为和谐幸福之音

　　今年12月12日，全县安全社区创建推进现场会在关庄镇召开。这既是一次创建工作的现场观摩会，又是一次创建工作的推进会，专家学者与青川干部群众一起进行了面对面的交流，既普及了安全社区创建的相关知识，又传授了各地的成功经验，更为如何加大跨部门资源整合、社会广泛参与、实现安全社区共建成果共享进行了有效探索。

　　“安全是保障和改善民生的‘标配’，是社会和谐、群众生活幸福的代名词。近年来，青川县扎实展安全社区建设，将安全社区建设的触角延伸到全县每个角落、社会的每个细胞。为群众致富奔康提供了良好的生活环境。”县委书记罗云说。

　　近年来，青川县以基层社区成员平安生活和健康幸福为目标，以加强社区安全能力建设为重点，以提高社区居民安全生产意识和事故防范能力为基本要求，以建立健全安全社区建设长效机制为保障，在全县范围内推进开展“安全进社区、平安送万家”系列活动。特别是今年年初以来，先后在6个安全社区创建乡镇策划实施了“企业安全”“用电安全”“消防安全”“交通安全”“学校儿童安全”等一系列项目。这些项目的设立，既是群众所需，又符合安全社区创建规范，不但解决了群众工作和生活中的困难问题，更进一步宣传、教育和普及了安全知识，全面提升社区的安全工作水平，为省级安全社区建设工作夯实了基础。

　　县委县政府还通过短信、微信、电视广播、信息简报、LED宣传屏和宣传栏等多种载体，四季不断地宣传安全社区建设工作；利用“安全生产月”、“ 119消防日”等契机，采用群众喜闻乐见的文艺汇演、面对面宣讲等形式组织创安主题宣讲，发放安全社区宣传单、手册、海报及宣传品30多万份；相关职能部门把安全社区建设工作作为入村入企雷打不动的服务内容，分类指导，授方授法。安全社区创建理念的覆盖率、群众的知晓率、参与率得到了极大的得升，为安全社区创建工作营造了良好的舆论氛围。

　　现如今，走进青川县的大街小巷、社区村组，安全社区建设的氛围格外浓厚，随处可见“安全社区连万家，人人参与人人抓”等安全宣传的标语横幅。全县各企事业单位均成立了安全管理机构，安全社区建设工作成为各单位履职的重要内容。各社区、村组群众还自发地组建了覆盖全县各个角落的志愿者队伍，活跃在安全社区建设第一线。一有好的建议和心得，便通过交流微信群、QQ群等平台，反馈给政府和相关职能部门。

　　今年以来，县安监局共收集来自群众好建议300多条，均得到了采纳并落实到了安全创建工作中。这些真知灼见，又极大地丰富和完善了党委政府决策，更密切了党群关系。

　　保障篇：助推创建工作向纵深发展

　　为进一步提高安全社区建设的动能和效能，青川县从创新理念思路、体制机制、方法手段入手，通过持续构筑坚强有力的保障体系，为“安全社区”建设铺筑下一块块稳固的基石。

　　严密的组织领导。青川县坚持把安全社区建设置于经济社会发展的全局中来谋划和作为“一把手”工程来抓，把安全社区创建工作纳入政府总体规划，促进全县上下形成了问题联治、工作联动、平安联创的工作格局。

　　严格的考核机制。该县坚持把“安全社区”建设工作纳入年终领导班子考评体系，作为领导干部政绩考核的重要内容，并逐年提高考评权重，以责任促担当。健全了部门联动机制，制定了《安全社区建设实施方案》，进一步明确了相关乡镇、部门的职能职责，定期召开部门联席会议，分析研究项目推进，及时完善工作措施，确保安全社区建设稳步推进。同时健全了宣传教育培训机制，他们采取“请进来指导、走出去学习、坐下来交流”等多种方式，组织建设安全社区相关人员到省内其它县区学习安全社区建设经验、方法，为全县安全社区建设工作提供理论支持和实践经验保障。在此基础上，他们健全了问责考核机制并严格落实，采取“建设单位开方子、县安办统一协调、县级部门抓落实”方式，对安全社区建设工作涉及的重点工作、项目进行统一协调。县委、县政府督查室、县安办定期通报项目推进进度，对工作滞后或开展不力的跟踪问责。

　　有力的经费保障。该县不断加大“安全社区”建设的财政支持力度，县委、县政府始终将安全社区建设工作纳入政府重点民生工程，纳入年终考核。将安全社区配套补助资金纳入财政预算，对建成省、市、县安全社区的乡镇分别补助25万元、8万元、5万元，保障工作持续推进，充分保障了安全社区建设工作提档升级。　　

　　如今，轻点鼠标，县城内各个重点防范区域的车辆、行人状况尽收眼底；屏幕亮起，田间地头众多种植养殖小区的生产、治安隐患被及早发现；警报一响，手机上的治安预警信息跃入眼帘……在科技发展日新月异的今天，这样的镜头在青川城乡居民的现实生活中随处可见。

　　服务篇：让平安社区创建深入人心

　　2017年冬至这天早上9：00，在关庄镇寺坝社区居委会会议室里，一场以引导“群众提高自我防控能力”为主题的安全教育课正在进行，来自县安办、县公安局、县司法局等相关职能部门的工作人员为社区居民授课培训，传授安全知识，台下近百名群众听得津津有味。县安办主任何鹏飞介绍说：“我们面向广大群众开通运行“短信平台”，通过手机、电视、主流网站等媒体及时发布预警信息、宣传法律法规知识，指导群众进行安全防范，深受群众欢迎。”

　　据了解，关庄镇把安全社区建设与个人的家庭幸福紧密地联系起来，在强化日常安全宣传的基础上，以“省安全社区建设”活动为契机，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体以及采用标语、黑板报等宣传手段，把宣教工作覆盖到全镇各社区、学校和家庭。通过开展专题学习、专题宣传等灌输安全理念，传播安全文化，诠释安全真谛，进一步促进全社会更加关心、支持、参与、监督安全社区建设工作，切实让安全理念入脑入心。

　　近年来，在创建工作中，青川县把“安全社区”和“平安家庭”建设活动相结合，以家庭为主体，以社区为依托，建立健了全社区安全组织机构，落实了安全责任，配备了专（兼）职安全管理人员，完善了社区安全管理制度，建立了社区安全管理档案，积极开展了消防、交通、热力燃气、用电、锅炉和电梯使用等安全常识的宣传教育活动，促使社区成员主动开展安全事故隐患排查预防工作。同时，该县还以“安全进社区、平安送万家”活动为契机，不断加强和创新社区管理模式，统筹协调基层群众平安生活需求，真正做到群众安全生活、家庭平安健康。通过开展建设“安全社区”和“平安家庭”活动，使基层广大群众安全生产意识和事故防范能力显著增强，各类事故伤害明显减少，社区安全管理机制不断完善，安全管理体系不断延伸，使社会管理型、企业主导型和工业园区型社区的安全工作迈上一个新的台阶。

　　“当党委、政府的决心与人民群众意气相通的时候，就会形成改天换地的力量，也铺开了通向成功之路。”刘自强县长意味深长地说，“青川县安全社区创建工作在温情脉脉地关注着人民群众的生产生活的同时，也对平安青川建设赋予了更加丰富的内涵。”