中纪委发话:政府强制拆迁可构成犯罪!(转载)

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     中纪委发话:政府强制拆迁可构成犯罪!(转载)
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　　中纪委发话:政府强制拆迁可构成犯罪!【赶紧转给更多人知道】

　　2016-04-12 趋势天下

　　中央纪委监察部通知：进一步规范征地拆迁行为 ，集体土地上房屋拆迁参照《国有土地上房屋征收和补偿条例》的规定，政府不得实施强制拆迁！近日，中央纪委、监察部发出通知，要求各级纪检监察机关按照十七届中央纪委第六次全会部署，切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护人民群众切身利益，促进科学发展和社会和谐稳定。　　

　　通知指出，国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础性法规。各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查，督促各地及有关部门按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序，依法征收、公平补偿。督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件，该废止的予以废止，该修订的抓紧修订，该配套完善的尽快配套完善。


　　《条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目，不得再组织实施，要依法由人民法院裁定是否强制执行。通知要求，要督促有关地方政府和部门进一步建立健全有关政策规定，认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作，妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题。农民房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，要能够保障其选购合理居住水平的房屋。


　　要督促建立与当地经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的补偿标准动态调整机制，并认真加以执行。在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。通知强调，要督促地方政府及有关部门深入贯彻落实以人为本、执政为民的要求，畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道，广泛听取群众意见，妥善解决群众的合理诉求，紧紧依靠群众的支持和参与开展征地拆迁。


　　要强化责任落实，督促地方政府和有关部门依法履行职责，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时解决苗头性、倾向性问题，防止矛盾纠纷积累激化。要及时总结依法拆迁、“阳光”拆迁、和谐拆迁的好经验、好做法，组织力量进行宣传报道；对群众反映强烈的突出问题和突发性事件，依法妥善处置，及时回应社会关切。通知要求，切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。


　　对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领导人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的，要发现一起、查处一起，绝不姑息。


　　（摘自中央纪委监察部网站）
　　请相互转告，相互监督！我选择了转发，因为我不想冷漠！
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cfm195000

我国纪检监察机关将加强监督检查 规范征地拆迁行为 2011-03-24 20:06:01      来源：新华网 http://www.chinadaily.com.cn/2009image_c/article_print.jpg [url=]打印文章[/url] http://www.chinadaily.com.cn/2009image_c/article_mail.jpg 发送给好友 分享按钮 记者24日从中央纪委获悉，中央纪委、监察部日前发出通知，要求各级纪检监察机关按照十七届中央纪委第六次全会部署，切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。 通知指出，2011年1月国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础性法规。各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查，督促各地及有关部门按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序，依法征收、公平补偿。督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件，该废止的予以废止，该修订的抓紧修订，该配套完善的尽快配套完善。《条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目，不得再组织实施，要依法由人民法院裁定是否强制执行。 通知要求，要督促有关地方政府和部门进一步建立健全有关政策规定，认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作，妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题。农民房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，要能够保障其选购合理居住水平的房屋。要督促建立与当地经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的补偿标准动态调整机制，并认真加以执行。在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。通知强调，要督促地方政府及有关部门畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道，广泛听取群众意见，妥善解决群众的合理诉求，紧紧依靠群众的支持和参与开展征地拆迁。要督促地方政府和有关部门依法履行职责，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时解决苗头性、倾向性问题，防止矛盾纠纷积累激化。要及时总结依法拆迁、“阳光”拆迁、和谐拆迁的好经验、好做法，组织力量进行宣传报道；对群众反映强烈的突出问题和突发性事件，依法妥善处置，及时回应社会关切。 通知要求，切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领导人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的，要发现一起、查处一起，绝不姑息。 来源：新华网 编辑：杨鑫    、、、

坊民777

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坊民777

　　导语：血染的河山
　　据陕西传媒网报道，11月16日晚，陕西延长县发生一起重大凶杀案，已致4死4伤，死者中包括七里村镇曹渠村村长曹英海，持刀行凶者为村民黑延平，此前曾因土地补偿事宜与村长发生冲突。日前嫌疑人已被控制。
　　到底是什么让我们这片土地浸润了血，底层特别是农村的矛盾呈越来越剧烈的趋势，因为征地、拆迁，动不动就闹出个骇人听闻的大案来，是“民不畏死，奈何以死惧之”的“血性”抗争？还是“人为财死，鸟为食亡”的“尿性”贪婪呢？或两者兼有，杂糅叠合，最终血沃中华大地？


　　从河北贾敬龙到河南范华培，再到陕西黑延平……因征地、拆迁而引发的血案，层出不穷，这背后到底是促使他们纷纷采取极端手段，走上了人生不归路，难道真的仅仅官逼民反式“样板戏”重演，采取“你不给我一个说法，我就给你一个说法”的“与汝偕亡”，最终留给我们社会一个巨大的惊叹号？
　　令人嘘唏不已的是，无论是贾敬龙，还是范华培，甚至是黑延平，并非“生非容易死不甘”的社会淘汰者，就像贾敬龙和范华培，无论是受教育程度还是家庭经济状况来看还算可以的，也根本谈不上是社会上的不务正业者，更多原因是因拆迁补偿无法得到满足，一直怒火中烧，采取了极端的报复手段。
　　我们作为吃瓜群众，在围观中显然有些不明真相：他们到底是捍卫私权，还是漫天要价，早已傻傻分不清。但是，对于因此而引发的血案，闻之无不拍手称快的，反正“看热闹嫌事大”，无论是村长被杀，还是官员被砍，无不喜大普奔的，为什么呢？其实，广大群众也没有“大是大非”的观念，只要砍杀的人比自己位高权重，看到了血，无论是被杀者的血，还是被执行死刑的杀人者的血，都一副抢到血馒头的吃相。同时，内心朴素的同情心，开始升腾并泛滥成灾，开始美化起这些杀人者，总想套进“官逼民反”的戏路里，一定会掀起一阵一阵舆论狂欢。
　　就像射杀村主任的贾敬龙刚被执行死刑第二天，突然又冒出个黑延平来，不少人就浮想联翩起来，说“贾敬龙案效应”立即显现了，开始幸灾乐祸地带起节奏来。
　　无可否认的是，我们现在的生活水平提高了不少，但是社会矛盾却在日益激化，民间充满了戾气，官场弥漫着腐气，关键问题出在哪里呢？其实，大家心知肚明，就是社会不公，有一句老话：“不患寡而患不均”，整个人心已失衡，浮躁的内心却又找不到合理发泄途径，久而久之，就养成了病态的社会心理，人人擅走极端，动辄就拔刀相向，上演“匹夫之怒，血溅五步”。
　　而这把血淋淋的匹夫之怒的大刀砍向谁呢？反正砍不到真正要征地、拆迁的主导者的身上，只不过那些执行这个命令的人，即基层的官员——主要是村官，其实，这些人也只不过替人挨刀罢了。
　　那么矛盾为什么总是出现在基层呢？这是我们权力结构决定的！
　　虽然我们国家的官僚机构无比庞大，但是官场的生态很不健康，呈现出“基层在溃烂，中层在观望，高层在倾轧”的趋势，争权夺利，内耗严重，管理社会的能力十分堪忧的。更重要的是，既定的权力结构，是上级任命制的，下级只对上级负责，而不是对民众负责，导致权力层层下压，最终把最尖锐的社会矛盾压回到基层，也就回到了农村、社区。
　　正因为如此，农村、社区的工作最难做，也是社会矛盾集中之地。
　　众所周知，村委会和居委会虽然作为中国政治的“权力末稍”，但它只不过是民众的自治组织，并非作为“一级政府”存在的。在这种状态下的“自治”，要想管好这三分三，要么是“无政府化”，要么就是“黑社会化”，特别是偏远的农村，天高皇帝远，权力缺乏监督制衡，村长俨然说一不二的“土皇帝”。而地方政府不得不仰赖“地方能人”来管控无比庞大的基层，默许基层这种令人唾弃的“政治生态”。因此，村长等“地方能人”往往拥有常人不可比拟的“私力强制”的能力。
　　特别是当下，中国正处于快速城市化的阶段，各种征地、拆迁在过去、现在，还包括未来很长一段时期，将在中国高频发生，而征地、拆迁又往往是在农村和社区，其背后又存在着激烈的利益博弈，这必然势必会催生各种血案来。
　　按照我们国家权力结构“层层下压”的模式，地方政府极“不负责任”地把棘手的事件下压给下一级政府来执行，最后就落到了“权力末稍”——村组织、居委会来执行，比如征地、拆迁这个事，内地不少地方基本套路如右：村委会（居委会）做规划，村委会（居委会）做协议，村委会（居委会）给补偿，村委会（居委会）搞拆迁……“莫道村官不是官”，在征地、拆迁补偿上，村委会（居委会）的“村官”们又拥有了生杀予夺的至上权力。
　　没有“行政强制力”的村委会（居委会）要办成上级压下来“政治任务”，或者出于个人的私利，只能使用“私力强制”了，这就不难理解不乏出现动用“黑社会”的力量来实现强征、强拆的。
　　这种不正当的行为，自然激发一些具备一定维权意识的村民（居民）的强烈反抗，顿时将中国底层演变滋生林冲的土壤，民众采用“私力报复”来对抗“私力强制”，出现“打成一片”的局面，他们打得头破血流，底层民众与基层官员（村官、乡官）就进入了“互害模式”。
　　可悲的是，刚开始地方政府默许底层村官采用这种“私力强制”，而一旦出现了极端事件后，又充当起“和事佬”或“大青天”角色，来调解或者压制，祭出公检法，对“反抗者”诉诸专政手段，比如贾敬龙、范华培最终被判死刑或直接击毙。
　　有些事情就是那么荒诞，本来就主导这个事就是地方政府，也应该具备行政强制力的地方政府来执行的，比如走强制拆迁本应地地方政府向法院申请司法强拆，获得许可证的，再由地方政府来执行的，结果呢，这个主体一直隐匿。
　　如果这种征地、拆迁的方式不改变的话，那么中国的土地上将渗透进更多人血。当然，这几年相对有所改观，首先拆迁从之前的开发商拆迁，改为政府征地；主导方由企业变为政府， 在行为上相对有所收敛。另外，中国的拆迁政策正在从“行政强拆”变为“司法强拆”， 而且也在从政策拆迁向协议拆迁转变。总的来说，形式是好转的，在东部沿海经济比较发达的地区暴力强拆明显减少，但是个别地方还是比较操蛋，特别是内地和农村。
　　回望神州，真可谓“一寸河山一寸血”！

　　结语
　　中国式楼市弄得人心激荡，不惜纷纷假离婚；中国式拆迁更是弄得风云激荡，不惜拔刀相向，真正演绎“一寸河山一寸血”。像贾敬龙、范华培、黑延平式的人物，一直在这个土壤里茁壮成长。面对这样的现状，我们不得为之一叹，何谓法治？法治之核心是规范公权、保障私权，以规范公权来推动保障私权的，只能说中国的法治之路、政治改革，虽然看到了一丝希望，但路漫漫兮其修远矣！
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坊民777

中纪委将重点查处株连式等强制征地拆迁行为

http://www.sina.com.cn  2011年03月25日01:52  新京报

　　据新华社电 记者24日从中央纪委获悉，中央纪委、监察部日前发出通知，要求各级纪检监察机关加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查，制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。

　　集体土地拆迁参照新《拆迁条例》

　　通知指出，今年1月国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》。各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查，督促各地及有关部门按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序，依法征收、公平补偿。

　　通知要求，要督促有关地方政府和部门进一步建立健全有关政策规定，做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作。农民房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，要能够保障其选购合理居住水平的房屋。

　　在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。

　　通知强调，要督促地方政府及有关部门畅通被征地拆迁群众反映问题、表达诉求的渠道，妥善解决群众的合理诉求。要督促地方政府和有关部门履行职责，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时解决苗头性、倾向性问题。

　　查处非法逼迁、行政强拆等行为

　　通知要求，切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。

　　对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领导人员的责任。

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cfm195000

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