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[草根播报] 的哥为啥会记住朱征夫

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发表于 2016-3-5 08:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
的哥为啥会记住朱征夫

2016年03月04日 13:49 来源:凤凰评论

http://news.ifeng.com/a/20160304/47691218_0.shtml






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文|凤凰网评论员高明勇
昨天晚上打车,的哥看我从两会驻地附近上车,问我是不是采访两会的记者?
没等我回答,就问,那个叫朱征夫的政协委员真厉害,说的真好。
我一愣,你也知道朱征夫?
的哥说,他说的那个电视认罪的建议,我也认为不对,电视上道个歉就算认罪了?太轻率了。
北京的哥关心政治,地球人都知道,能准确喊出一个不知名政协委员的名字,这是第一次领教。
说实话,工作缘故,我平时与法学圈打交道的机会不算少,不管是法学教授、法官、检察官,还是律师,都多多少少知道一些。但朱征夫的名字,虽也听说过,却不算熟悉。
一个之前被舆论关注不多的律师/政协委员,朱征夫几乎可以说是一夜成名,并拥有良好的口碑,为什么?
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主要原因,是作为全国政协委员的朱征夫提出的几个建议:
1、让犯罪嫌疑人上电视认罪要慎重;2、严格言词证据的采信标准;3、降低非法证据排除的门槛;4、侦查机关不宜在案件判决前搞立功授奖;5、扩大取保候审的适用范围…………9、适时批准联合国《公民权利和政治权力国际公约》。
从角色来看,朱征夫委员的提案都是正常的履职行为。
全国政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。其中,民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施……通过建议和批评进行监督。参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
之所以引用政协章程的几句话,是想说,为什么正常的履职,会在舆论场上引起如此大的反响?
数量上,9条建议,不能算最多,何况数量也从来不是衡量政协委员或人大代表履职是否合格的标准,所以关键还在提案的价值与影响。
做一个传播学视角的技术分析。朱征夫所提的9个提案,基本都是在自己所熟悉的法律范畴。议题上,以“电视认罪”为例,近两年已成为社会热点话题,并且由于能上电视认罪的,在某成程度上都是公众人物,从薛蛮子到郭美美,从房祖名到沈灏,每一次随着当事人在电视上露脸,都会引来巨大的社会争议。也正因为此,在当前依法治国态势前所未有得到重视的语境下,从法律角度来打量,显得尤其重要,也很容易引起社会共鸣。
观点上,朱征夫并没有太多的新意,因为《刑事诉讼法》早有明确规定,“未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪”,所有与此相违背、有“有罪推定”嫌疑的行为,无疑都要非常警惕。
回到朱征夫的角色,其实折射出一位人大代表或政协委员的职业化履职、专业化参政的问题,这样不仅仅可以避免那些所谓的“雷人提案”、“雷人建议”,更重要的意义是提升自身的参政议政素养,实至名归。
正如媒体人张进所言,两会之要,在于论政。论政之要,在于识局。对于人大代表或政协委员而言,识局之要,则在于自身的职业化、专业化。而这,不仅仅和代表或委员的知识背景、调研深度、成长经验有关,也和他所代表的阶层利益有莫大关系。
当然,并不是说代表或委员必须提与自己专业有关的提案或建议。比如,全国政协委员、清华大学公共管理学院教授王名,连续数年在全国两会上提交“全面放开计划生育”的提案,其实这并非他的治学专业,但提案本身却非常专业,因为他事先做了不少调研,并征询多位专业人士的意见。
即便实现职业化履职、专业化参政,这也只是参政议政的第一步,在期待更多的提案、建议像朱征夫这样掷地有声的同时,更有必要思考一下,舆论狂欢之后怎样?
依照惯例,一般大会闭幕后,全国政协将召开提案交办会,及时审查立案,将大会提案送交相关承办单位办理。
按照提案审查的相关精神,一般凡立案的提案,不论是否落实,都应给提案人以满意的答复,征求提案人对处理结果的意见,做到案案有着落,件件有交代。
这个过程还有相当长的路要走,所以,需要期待朱征夫继续认真下去,保持“跟踪”,让“电视认罪”等好提案能有着落。





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发表于 2016-4-12 23:25 | 显示全部楼层
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