西昌市主城区禁止摩托车通行

网络观察员

                                                         西昌市主城区禁止摩托车通行

来源：凉山日报 作者： 发布时间：2015年07月09日

　　为保障市区道路交通安全，提高道路通行效率，改善道路交通环境，营造良好的交通秩序，根据相关法律法规，结合西昌市区道路交通实际状况，西昌市委、市政府从2010年11月1日开始，在西昌市区范围内全面禁止通行摩托车。但考虑到类似于邮政快递、抢险救灾、治安管理、送水、送气等客观因素，西昌市委市政府及交管部门又人性化地为这些行业办理了“摩托车禁行区特许通行证”，可是偏偏有一些人耍小聪明，利用“特许通行证”跑“摩的”。
　　今年春节以来，记者不断接到市民爆料，称“西客站有人利用摩托车‘特许通行证’在跑客。”为此，今年3月到6月，记者对穿梭在西昌市大街小巷的“摩的”做了一番调查，截至6月30日，记者统计下来，发现有超过50个不同号码的摩托车绿色特许通行证在载客营运。
　　市民图方便 “摩的”开始走俏
　　3月12日，记者在西昌市区兴盛路西客站后面看见，一名男子骑靠着一辆牌照号为“川WD8217”的摩托车，正在路边跟一女子讨价还价。该女子要到大巷口，“摩的”要价15元，兴许该女子有急事，最终同意了15元的成交价。记者发现，在这辆摩托车车身上喷有“送水”字样，牌照的左面铆有编号为No:0387的“摩托车禁行区特许通行证”。随后，记者又在西客站车辆入口处看见三辆持有“特许通行证”的摩托车在进站口等客载客。这些摩托车上要么喷有“送水”的字样，要么喷有“送气”的字样，但细心查看可以发现，车身后面并没有送货必要的固定支架。
　　4月27日一早，记者在海河帝景门口等车，一辆摩托车停在记者面前询问道，“走不？”记者回应道，“到四牌楼好多钱？”“摩的”师傅给了个15元的价格。记者看到，这辆摩托车前面依然铆有绿色的“特许通行证”。随后，记者坐上“摩的”。路上，摩的师傅还告诉记者，“我这个通行证是正宗的，不像有些人的通行证是自己找人做的假的。”记者通过该名“摩的”师傅了解到，西昌市区内的“摩的”，有“特许通行证”的要更受欢迎些，因为“不怕堵，不受阻，速度快”，因此有部分摩托车司机甚至找办假证的制作假的“特许通行证”。
　　据了解，如果装有“特许通行证”，“摩的”一天收入300元不成问题，差的时候也能有个200元。
　　通过调查，记者发现，市民选择“摩的”的原因，更多是因为它更方便快捷，“为了赶时间，多个几块钱也无所谓了。”一名市民告诉记者。
　　一经查证属实，从重处罚
　　介于借用绿色通行证非法载客营运的现象日趋见长，6月30日，记者联系到西昌市交警大队教导员李军，将近三个月调查到的情况和市民的反映向他进行了反馈。
　　李军告诉记者，从2014年10月开始，截止2015年6月，西昌市共办理特许通行证369个。主要是针对送水、送奶、送气、抢险等4种关系到市民生活的摩托车。在申请办理特别通行证时需提交公司营业执照复印件（加盖鲜章）、申请书（加盖鲜章）、摩托车行驶证（正本、副本）、保险复印件，如无公司营业执照复印件，需提供乡、村、组三级证明（只针对送奶），申请合格后，需对摩托车油箱喷蓝漆或覆盖蓝色遮盖物加以区别。
　　“审核通过后才发放摩托车特别通行车牌及摩托车特别通行证。其中，在车主本人申请通过后必须签署承诺书，车主要承诺在运输过程中不得载人，只载运规定货物；驾驶人需佩戴工作证、头盔等。如违反上述规定，发证机关将收回本证，再按《道法》相关规定予以处罚。”李军说，交管部门也曾收到群众的这类举报，随后便加强了对办理摩托车禁区通行证车辆的管理，同时多次督促使用特许通行证的公司加强内部管理，禁止作其他用途。
　　据悉，西昌市交警在近期的路面巡逻中发现一车牌为“云CDT546”的送水车辆违反规定，违规载人行驶，现已收回通行证及车牌，进行依法处理。
　　李军表示，任何违法违规及影响到人民群众安全的营运行为都要严查严处。对于假借特许通行证的行为将即刻纠察，一经查证属实，从重处罚，绝不手软。

明月20

现在大多是电瓶车载客了

辣B小心

民生大过天：珠海特区打破20年“禁摩令”。
     2013年10月1日起，珠海市西区开放摩托上牌。
　　简简单单一句话，其中潜藏太多意味。因为，这是珠海在“禁摩”弯路上迷失了20年后，最终作出的自我“拨乱反正”之举。
　　简单回顾一下历史，就会发现珠海的“禁摩之路”跌跌撞撞、运途多舛——
　　1993年珠海停止对摩托车上牌照，打响了禁摩的第一枪；1998年，珠海动用特区立法权，将禁摩写入条例；2000年至2002年期间，珠海西区曾短时间放牌；2003年，金湾区第一届政协会上，委员们呼吁放宽“禁摩令”，第二届政协会议8件交通类提案，又有4件指向“禁摩令”……
　　多年来，车主、商家、人大政协代表、基层管理者、媒体各方力量坚持不懈，最终推动了珠海市一步步为“禁摩令”松绑——
　　2011年10月1日，修订实施的《珠海经济特区道路交通安全管理条例》规定，根据生产生活需要，金湾区、斗门区严格控制核发摩托车号牌，并可通过措施保障交通安全；2012年初，珠海市组织开展调研，制定松绑方案，3月19日出台了《快递业摩托车登记管理办法》，准许快递行业结合自身发展有限度购买、使用两轮摩托车；2013年8月，《珠海市金湾区、斗门区行政区域范围内摩托车注册登记实施办法》，允许10月1日起，金湾区、斗门区本地户籍人口限量注册登记上牌。
　　为何，珠海市各方力量持之不懈，要求废除“禁摩令”？为何政府尽管响应迟缓，但是最终能松口并自我纠偏？
　　背后的强大力量，是生产生活的需求，民众出行的需求，是民意不可违。
　　尽管“禁摩令”高悬，但是由于需求旺盛，导致珠海摩托车持续增加。据交警部门统计，珠海西区合法上路的摩托不足3万辆，但是“黑车”已经超过了7万辆！大量的无牌无证摩托车，对城市管理各方面造成了极大隐患。仅以交通安全为例，2009年金湾区交通事故死亡15人，其中8人死于与摩托车有关的交通事故，超过了总死亡人数的一半。
    是疏还是堵？是纳入规范管理还是强力打击？是响应民生需求还是继续漠视而高悬“禁摩令”？
　　庆幸的是，已经在“禁摩”弯路迷失多年的珠海市，对这一政策进行了反思，最终避免再次强化政府和民众的矛盾，理性选择向民意协商妥协，将摩托车重新纳入到城市交通规范管理的范围中来。
　　联想到2013年初，笔者曾应邀到台湾考察，最大的印象之一，就是摩托车多，不仅乡下随处可见，而且在台湾最繁华的都市台北、台中、高雄等更是如此。在每个路口，都有大批摩托车大军在等候，一旦红灯转为绿灯，马上潮涌蜂拥而过，令我感到分外惊奇。
　　台湾为啥不禁摩？
　　台中丘逢甲大学都市设计系的林教授大惑不解地反问：“为什么要禁摩？怎么可以禁摩？”
　　林教授说，摩托车是很便利的交通工具，最重要的是很便宜，台湾一个工人或刚毕业的大学生，花一个月的薪水就能买上一部。对他们来说，摩托车是最重要的交通工具，上班通勤都靠它，如果禁了，他们的生计怎么办? “城市看起来乱，那不是民众的责任，是政府规划管理不好；政府不能因为要打造一个‘好看’的城市，就枉顾社会百姓的需求。”都市规划专业出身的时林教授认为。
　　另一名教公共行政的陈教授笑着说：“在台湾哪一个市长敢禁摩，那他的政治生命就完了。看看路上满街跑的摩托，那上面载着的是一张张的选票啊！”
　　民生连着民心。尊重民生，尊重民意，是城市交通管理乃至整个政府管理，都必须高度重视的问题。
　　据中国汽车工业协会摩托车分会工作人员介绍，目前我国大大小小的禁摩城市约有200个，“禁摩令”成为一道饱受诟病的“独特风景”。多年来，民众、人大代表、政协委员、从业人员、法律人士等，都从不同的角度对“禁摩令”口诛笔伐：根据《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《道路交通安全法》等法律法规，城市禁摩是不合法的歧视性政策；摩托车相较小轿车更加高效，能促进城市节能减排、缓解拥堵；至于“摩的”非法载客、飞车抢劫等，更是城市需要加强管理的问题，城市管理者岂能将这盆污水泼到摩托车头上，更不可“把孩子连同洗澡水水一起泼掉”！
　　因此，2005年湖南师范大学3名大学生将《建设节约型社会应取消部分城市对摩托车、小排量汽车的歧视性措施》调研报告寄给时任总理温家宝时，国家发改委在代回复的意见中明确表态：“目前，部分城市‘禁摩’、‘禁微’的一些做法与现行的有关法律法规和国家建设节约型社会的精神是相悖的，这一问题已经引起国务院领导的重视，并指示有关部门加以研究，采取解决措施。随着国家法制建设的不断完善和建设节约型社会的要求逐步落实，包括‘双禁’问题在内的一些实际问题将得到积极解决。”
　　如今，珠海特区首破成例，在“禁摩令”上踟蹰20年之后，最终选择了尊重民生、尊重法律，果敢打破“禁摩令”，化堵为疏，将摩托车纳入到城市交通体系中规范管理。这一积极行政的思路，为其他禁摩城市提供新的管理思路借鉴。

frank.cy

电瓶车，摩托车在城里确实危险。

两栖植物

禁摩就改善交通条件？禁了这么多年越来越拥堵！！！纯粹是屁股决定思维。

彝之鹰

电瓶车最最讨厌。

西昌秋天

人人都有出行的权利!!!!!!

佛语魔言

中国国情。人口太多，穷人更多，买不四轮，买个两轮就不合法了，弱弱的问一句，中国干嘛要造摩托，造电动车？有本事就把源头控制了就好了三。

小猪儿

黑的我要坐,黑摩的、黑电摩打死我也不会去坐！！:L

二十年前用手机是有钱人，我信；十年前开汽车是有钱人，我也信。现在说开汽车的打手机的是有钱人，我认为基本是搞笑。看看那些没事在城里开车转悠的，不是城郊卖田卖地，吃征地过渡费，就是西洛渡官地电站移民，要不就是倒插门的女婿。穷疯了三代，现在找点感觉的人。细细看下，叼根烟，敞开怀 一只手搭在车门上开车的就是他们 ，一副恶心嘴脸 真有钱，没品味，恶心。

光阴似涧

那些在街头身着旗袍便便起舞的老太太，她们园的是昔日国军姨太太才享有的官梦，毛时代这是要掉老壳的事，30年前我也是一代摩托车领军人物铃木125，当年摩友雅马哈125现在是知名县域开发商，几年前就玩上了911，像一代摩托车情怀爱好者致以崇高的敬意，:$

自由自在任我行

主城区电瓶违章情况时有发生，却没有保险，没有驾驶证存在很大的交通隐患，支持加大治理。

光阴似涧

电瓶车，二轮车，不但不买不需要车位，连停车费都想僧了不拿，低价揽客冲击滴士的大生意，这不符合城市经济良性发展，你们都玩二轮那车位卖给鬼噢    招来毁灭性的打击;P

春天栖息

一个城市，管理最重要。西昌的状况感觉就是没人管。

小猪儿

经常看见那些黑电摩、黑电三轮司机路过交警面前时还很熟悉的哈，还友好的打招呼的哦！！;P

凉山小贝

国家颁布法令不造摩托、电动车，就自然没有所谓的禁令和禁止了。

两栖植物

凉山小贝 发表于 2015-7-20 19:06
国家颁布法令不造摩托、电动车，就自然没有所谓的禁令和禁止了。

94，94，国家应该从源头上打击生产电摩的厂家。但是话又说转来，靠这部分增加收入的群体的财路不是断了？