司法鉴定和评估案件在长期未结案件中占比较高

龙派王 · 发表于 2015-7-6 13:58

　　摘要：　进了杭州市检察院，郑女士直奔控申接待大厅，看到她点名约访的“专家号”———杭州市检察院党组成员、政治部主任金文杰已然等候在接待室，她才大喘几口气，将自己的申诉情道来。
　　立案登记制是指法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合法定条件的起诉，应当登记立案;对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。接下来，律师在线解答网站的小编为您介绍相关的内容。
　　立案登记制施行后，基层法院案件数量增幅明显，案件久拖不决或超审理期限的比例随之增加。江苏省太仓市人民法院调研发现，长期未结案件的增加，成了影响司法公信力的一个重要原因。
　　为从源头上构建控制和减少长期未结案件的审判管理机制，太仓法院多措并举，注重精细化管理，统筹推进案件增量和存量同步消化，防止前清后积，促进收结案良性循环。截至6月20日，太仓法院收案7580件，其中超过6个月未结案件202件，超过12个月长期未结案件两件，去年曾一度全部清结12个月以上的案件。
　　太仓市法院院长赵新华介绍，太仓市法院深入查找形成长期未结案的深层次原因，专项评查超过6个月的未结案件。发现之所以形成这一问题，既有送达周期长、当事人提起管辖异议多、司法鉴定效率不高等客观原因，也有承办法官能力欠缺、庭前准备不足、与鉴定机构沟通不畅、部分庭长监管缺位等主观原因。
　　具体负责评查的审判监督庭庭长周伟旗告诉记者，送达难是法院普遍存在的问题。许多当事人因职业变动、搬迁等原因，造成户籍所在地与实际居住地不一致，致使相关材料无法送达，从而造成公告送达适用率较高。
　　太仓市法院司法鉴定科科长冯明介绍，司法鉴定、评估案件在长期未结案件中占比较高，主要集中建设工程、医疗事故、资产评估等领域，有的鉴定机构比较少，承担的鉴定量大;有的鉴定事项不明确，导致二次鉴定、补充鉴定等情形;还有的承办法官提交的材料不齐全，补充材料等延长了鉴定时间。在所评查的案件中，鉴定时间平均需要4个月至5个月，个别案件长达9个月以上。
　　赵新华说，最近几年招录的青年法官逐渐成为办案主力，但由于办案经验不足、未结案件多、有些案件属于新类型案件，部分年轻法官业务能力不足，有畏难情绪，人为拉长了案件审理期限。
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