学者刘斌夫早就首议中巴经济通道倡建中巴高速铁路

刘斌夫

学者刘斌夫早就首议中巴经济通道倡建中巴高速铁路

《中国拐点:西部开发20年》刘斌夫著 河北大学出版社2011年5月第一版

第八章《西出战略，大道直通欧陆》

8.西出西南线直达印度洋

西部另一条出境通道，从南疆喀什往西南方向至巴基斯坦的西南港口城市瓜达尔，“中巴国际货运铁路线”建设始渐酝酿。

与中巴铁路并行的还有石油、天然气输送管道线复属工程。

瓜达尔海港是中国援建的位于波斯湾岸边的深水港，可藉此将产自中东地区的石油、天然气从波斯湾上岸通过陆路运入中国，从而避开凶险的马六甲海峡。

位于巴基斯坦西南部的渔村瓜达尔，正在成为整个亚洲的物流、安全中心。瓜达尔东距巴南部著名港口城市卡拉奇434公里，西距全球石油运输主要通道霍尔木兹海峡只有约四百公里，它既是欧洲、非洲和西亚地区与远东地区海上交通运输的枢纽，也是中亚地区通往印度洋的最近出海口。瓜达尔被评价为连接拥有丰富石油资源的中东和新兴资源富国密集的中亚，以及大量消费这些资源的中国及亚洲其他国家和地区的战略枢纽。

目前在瓜达尔，以中国为主，多个国家同时展开港口、机场、铁路、高速公路建设和管道铺设等工程项目。

美国国际安全专家卡普兰在时事月刊《大西洋月刊》(The Atlantic Monthly)中分析说：“对资源丰富但却被关在内陆的中亚来说，瓜达尔作为连接海洋和陆地的新丝绸之路中心，成为一扇重要的关门。”

如果说，在古代所谓“伟大的城市”是迦太基、底比斯、特洛伊、撒马尔罕、吴哥窟，在现代“伟大的城市”是迪拜、新加坡、德黑兰、北京、华盛顿，那么，在未来将成为“伟大的城市”的，则是瓜达尔。

原属于阿曼的瓜达尔地区在1958年也转由巴基斯坦管辖，巴基斯坦就认识到了它的战略重要性。特别是瓜达尔被视为能替代巴基斯坦最大港口城市卡拉奇的唯一候选地。卡拉奇因距印度边境很近，发生紧急状况时，容易被印度海军封锁。因此有必要分散集中在一处的巴基斯坦物流。瓜达尔由此迎来更新的历史机遇。

然而，对当时国力还不够强大的巴基斯坦政府来说，开发瓜达尔是过于庞大的项目，几乎成了奢望。而且，瓜达尔还属于展开分离独立运动的俾路支斯坦（Baluchistan）地区，因此难以进行控制。

这期间，看好瓜达尔的是在上世纪80年代占领邻国阿富汗的前苏联。对当时的苏联来说，如果占领瓜达尔，就等于得到了可以将哈萨克斯坦和土库曼斯坦等中亚地区的丰富石油和天然气出售给外国的出口港。但前苏联对阿富汗的占领于1989年宣告结束。

上世纪90年代以来，巴基斯坦政府试图开发瓜达尔，欲推进铺设连接中亚和阿富汗以及瓜达尔的石油、天然气输送管道，但仍然是因为阿富汗陷入混乱，这一计划被搁置。

从2002年中国加入之后，瓜达尔开发项目开始得以全面推进。

重要的是，要在这里作为突破口建立能源走廊，必须考虑从巴基斯坦港口经陆路至中国的走廊和交通网建设，只有如此，才能确保从中东、非洲经海上来的石油安全到达中国。

另外，中国也希望修建的中哈管道与待修的哈伊（伊朗）管道串联后，能够通过巴基斯坦再到中国的新疆，把油气送到中国，甚至将来直接输送日本、韩国。

国际观察家将上述构思称之为“泛亚能源走廊”。

更为关键的是，瓜达尔港设计成为“泛喀拉昆仑走廊”的起点，将阿拉伯海与中国连接在一起，注定将发挥战略“倍增器”作用。中国已经与巴基斯坦签订了一份谅解备忘录，拟将“泛喀拉昆仑走廊”打造成“泛亚能源走廊”。中国已经向巴基斯坦修建达尔本丁—瓜达尔铁路提供援助，该铁路连接喀拉昆仑公路，此公路连接中国新疆喀什与巴基斯坦吉尔吉特。

“泛亚能源走廊”此战略构想一旦成真，对亚洲地区的地缘政治生态势将发生重大影响。美国十分关注的情况是，中亚到东亚的能源管道一旦建成，中日韩三国在石油问题上利益渐趋一致，则日韩对美国的离心力一定大增。以后在能源问题上，日韩可能会更重视中国因素，美国对日韩的影响力有可能给削弱。

除了来自美国和印度的阻挠外，巴基斯坦内部也隐约有反对的迹象。近年来，包括“俾路支解放军”或“俾路支解放阵线”在内的俾路支省一些武装组织在要求得到更多政治权力的同时，还不断要求得到对当地天然气和其它矿产资源更多的控制权。

中国援建的巴瓜达尔港口项目一期工程开工典礼于2002年3月22日揭幕，时任国务院副总理吴邦国与巴基斯坦总统穆沙拉夫共同主持了这一典礼。当时，穆沙拉夫总统借助中国的力量，商定在瓜达尔建设大型船舶能够停泊的深海港口。中国投资2亿美元在2005年4月完成了项目第一期工程。接着，中国进而在这里开始建本国海军基地。中国还将投资瓜达尔港的二期工程。二期工程将增建九个泊位以及油罐区等设施。

中国为得到稳定的能源供应，不得不对瓜达尔下足功夫。由于西太平洋和南中国海在石油资源以及军事安全，在美国压倒性的影响之下，若发生紧急状况，中国石油进口远洋运输路线则有可能被封锁，而且原来作为主要运输航道必经之路的马六甲海峡，因海盗出没而臭名远扬，常遭侵扰。因此，中国试图通过连接瓜达尔和中国新疆维吾尔自治区的输油管道保证资源供应的安全，可以绕过马六甲，并可通过瓜达尔军港更好地掌握把控印度洋局势的主动权与战略先机。这些布局，无疑是明智而聪慧的。

但是，瓜达尔开发项目仍面临很多难题。卡普兰指出，随着巴基斯坦逐渐成为伊斯兰极端主义恐怖势力塔利班的解放区，中央政府的力量正在削弱，而且俾路支斯坦地区不断展开分离运动等，这些都是需要克服的困难。

而且，中巴铁路仅仅是中国西部进出境通道的南支线，主要作为油气物流专线，功能虽则重要，却较为单一。

瓜达尔港即将于2007年1月正式投入运营，中国投入巨资援建该港，但最后却被一家新加坡公司夺得了这个重要港口的运营权。