“快来看,他们又在挖了!”“好,我们马上就来!”……今年2月份以来,翠屏区南岸梦想和居小区六幢楼的住户间经常互发着这样的短信,一条短信发出,上百条短信回应,随后,楼上住户们纷纷往楼下跑。
什么事如此神秘?他们跑去楼下做什么?原来,六幢底楼负一楼业主在未告知整幢楼业主和有关部门许可的情况下,擅自将地面往地下挖,最深的已挖出1米深。住户们团结起来,以短信的方式互相告知,一致阻止底楼业主继续深挖。
业主反映局部已挖出1米深
梦想和居六幢楼是电梯公寓,共有3个单位,9层楼,有住户60多户,住着上百人。住户们说,小区居民的生活原本很平静,但就在2月初,他们的平静生活被打破了。“那天中午,我正在午休,突然听到‘轰轰轰’的巨响,我以为地震了,来不及穿上鞋子就往门外跑,跑出大门,发现房子好好的,才知道不是地震,后来打听到是底楼负一楼正在大兴土木往下面挖。”住在六幢楼3单元6楼的70岁姚大爷说。
楼上的业主们纷纷来到了底楼负一楼,发现3台挖掘机正在操作,地面如同被揭开了盖,已经往地下挖了50公分左右。
发现情形不对,住户们要求施工方出示施工许可证,但施工方并不买账,于是双方发生了语言冲突。“我站在挖掘机前,不准他们挖,一个年轻男子冲出来推攘我,还骂我脏话。”住在1单元7楼的77岁孙老太太说。住户们的阻止并没有影响挖地行为,不一会儿,施工方又开来了两台挖掘机,继续作业。
业主们说,从那天开始,他们就开始了漫长的维权过程,先后向小区物管,南岸街道综合执法队,市、区住建局、安监局、房管局都反映过。对此,相关部门也表示对方的行为属于违建行为,并到现场查看过,要求对方停止施工,将挖掘机撤出,恢复原状。
但是,业主们反映等执法人员一转背,施工单位又开始往地下挖,最深的地方达到了1米。住户们还发现,施工单位将地面的钢筋都挖了出来,装了几车走。
负一楼业主承诺只挖20厘米
记者了解到,梦想和居6幢底楼负一楼总面积3900多平方米,由宜宾市东通商贸有限公司于2014年向正和集
团购买,但用途只限于仓储。由于楼上住户反对强烈,3月18日,宜宾市东通商贸有限公司张贴了一纸《公告》,称因房屋地面不平整,影响了房屋的正常使用,需要对房屋地面进行改造装修。经征求了有关房屋建筑工程质量安全部门和机构的意见,聘请了有资质的装修公司进行装修设计,将地面挖取20厘米后进行平整打地皮,不会影响到房屋的整体结构,也不会影响到业主的正常生活。
随后,该业主又向梦想和居业主委员会递交了《承诺书》,承诺只挖20厘米,保证不影响其他业主的正常生活,所产生的相关责任由公司承担。但是,住户们对底层负一楼业主的《公告》和《承诺书》并不满意,认为其是单方面的意思,其挖地行为已经侵犯了整幢楼住户的权利,即使地面不平整,应该往上面填平,而不应该往下面挖,而且挖的深度已经远远超过了20厘米。为了阻止施工队继续往地下挖,六幢楼的住户们约定,今后大家密切关注负一楼的动态,只要谁发现“有动静”,就马上通过手机短信群发,大家再团结起来到现场阻止。
“从这几天观察的情形看,他们没有轻举妄动,但他们的工具还摆在那儿,挖烂的地面也没有恢复,我们担心风声一过,他们又继续挖,因此,我们不敢掉以轻心,一直在密切关注着对方的动态,晚上连觉都睡不好。”住户姚大爷说。
鉴定报告表明不能再挖了
作为负一楼业主,宜宾市东通商贸有限公司挖地来干什么呢?为了解情况,记者几经周折问到了该公司经理刘志强的电话号码,但拨打过去对方一直不接。记者了解到,宜宾市东通商贸有限公司目前委托的设计单位和装修单位是符合资质的,但是,该公司并没有按照相关规定办理装修施工许可证。由于楼上住户反映强烈,坚决不允许负一楼继续深挖,4月16日,翠屏区南岸街道办理处组织双方座谈协商解决,最终形成一致意见:一、由宜宾市东通商贸有限公司委托鉴定单位对负一楼目前挖的状况作出鉴定报告;二、在保证整幢楼安全的情况下,宜宾市东通商贸有限公司须手续齐备才能继续施工。
4月23日,宜宾市筑磊建设技术咨询有限责任公司经组织专家鉴定,出具了《工程鉴定报告》。该报告的“现场勘察情况”一栏注明,梦想和居6号楼地下室现已挖了50厘米深,到达此建筑桩基承台地梁上口标高位置,不准再继续深挖。结论一栏注明,该地下室地坪下降20厘米虽不影响整幢建筑的结构安全,但不能再继续深挖。此项装修不影响梦想和居6号楼的安全使用。
宜宾市筑磊建设技术咨询有限责任公司负责人胡华超解释,“挖”和“地坪下降”是两个概念,由于整个地下室的地面凸凹不平,要达到最终平整的目的,可能有的地方要下挖50厘米,有的地方下挖40厘米,挖了后要做防水和贴地砖等工艺,又会增加高度,所有工序完工后的下降高度叫“地坪下降”。
他说,从目前鉴定情况看,该地下室装修完工后地坪下降20厘米是不影响整幢楼的建筑结构安全的,但现在不能再在50厘米的基础上继续下挖,否则地坪下降就会超出限度。
未经审核同意不得下降地坪标高
记者了解到,目前,宜宾市东通商贸有限公司正在积极完善相关手续,同时经咨询律师,得知根据《四川省城镇房屋建筑和市政基础设施使用管理规定》第十条,房屋所有权人、使用人应当保障房屋使用的整体结构安全,按照房屋设计的结构和用途合理使用房屋,不得擅自改变房屋用途和结构,不得影响毗连房屋的安全。
第十一条第三款明确规定,未经房屋原设计单位或具有相应资质等级的工程设计单位审核同意,未依法取得行政许可,房屋所有权人或使用人不得为增加房屋使用空间降低房屋地面地坪标高。
5月14日,记者来到了宜宾市住建局。据该局一位负责人介绍,根据他们先前调查的情况,梦想和居六幢楼底层负一楼原本是正和集团的临时停车场,当初该集团在将之作为临时停车场时,作了一些简单的防水处理,将原有的地面抬高了20厘米。2014年,正和集团将该负一楼卖给了宜宾市东通商贸有限公司作为仓库用。该公司于今年对负一楼进行装修。
“接到住户们的反映后,我们立即安排执法人员赶到现场调查,发现对方5台挖掘机正在作业,由于对方没有办理相关的手续,执法人员责令其停工,并向对方送达了《责令停止施工决定书》,但后来施工方又继续作业,为此,我们只好安排人随时上门检查。目前,其装修处于停工状态。”该负责人说。
(据《宜宾日报》报道)