[color=rgb(68, 68, 68) !important]营山县十六届人大常委会第十八次会议审议通过了县政府《关于朗池镇、城南镇部分行政区划调整及设立绥安街道办事处的方案》,此举标志着朗池、城南两镇将彻底结束城乡混管的现状,县城将结束两镇分治的格局。 “明明住在城里头,人家看了我的身份证却说我是在冒‘皮皮’。”这件事一直令营山县城居民陈玉忠很纠结。他的居住地和创业的“大本营”均位于营山县城范围内的景阳社区,户籍资料显示的却是城南镇。 现状:一个县城两种“待遇” 朗池镇作为营山县政府所在地,其所辖街区属于县城名正言顺,而城南镇所属街区虽与朗池镇所辖街区一路(省道204线)之隔,可它同属城区的地位并不被许多人认可。 不光是陈玉忠有这样的纠结,就连城南镇的干部也有这样的困惑。“镇一级的人民政府,其主要职能和工作中心是管理农村,在职责、机构设置等方面主要以发展农村经济、管理农村事务为主,而城南镇的城镇人口占了大头,既要管理11个村,还要管理6个城市社区,其管理手段、服务职能和人员配备,与城市化进程对政府职能提出的发展要求也不相适应。” 而作为县政府所在地的朗池镇,同样是城乡混管,辖8个社区、29个村,管辖人口10多万,其中城镇常住人口9.7万。 “城南镇原本处于县城边缘,随着城市化进程,如今已跻身为县城核心区。这样一来,县城范围内就出现了两个镇分治的格局,这在其他县级城市中不多见。”营山县民政局相关人士说,正因如此,日前,营山县政府通过了《朗池镇、城南镇部分行政区划调整及设立绥安街道办事处的方案》,并报县委批准同意。 “此次区划调整是加快县域经济发展的必然选择。”在前不久召开的营山县十六届人大第十八次常委会上,副县长杨荣甫受县长罗明远委托,在会上如是陈述。 对策:调整部分行政区划 据悉,此次提交县人大常委会审议的行政区划调整方案为:增设绥安街道办事处。把朗池镇的绥山、中城、北坝、西月湖、西城、北观、云凤山、书院桥共8个社区和城南镇的景阳、火车站、碑垭口、化育桥、东城、白塔共6个社区划归绥安街道办事处管辖。调整后,绥安街道办事处辖14个社区,总面积11.5平方公里,总人口12.06万,绥安街道办事处驻东大街188号(原城市规划展览馆)。 保留朗池镇。调整后,朗池镇辖现有的白塔、翠屏、河堰、火箭等29个村,总面积61.92平方公里,总人口3.53万。镇政府驻新城路165号。 保留城南镇。调整后的城南镇辖现有的先锋、三星、保真、兴隆等11个村,总面积23.17平方公里,总人口1.81万。镇政府驻碑垭路203号。 目标:次极交通枢纽核心区 “本次区划调整有利于明确基层职能定位,促进城市文明向农村延伸。增设的绥安办事处,其行政职能主要定位为城市管理和社会事务管理服务,使绥安街道成为营山的政治、经济、文化中心,辐射带动全县经济加快发展。”营山县人大常委会社工委主任邓精华说。 营山县城管局相关人士则表示,此举有利于进一步理顺城市管理体制,促进政府职能转变,彻底改变城乡混管的状况,减少职能交叉、权力重叠、权责不清等问题。 据副县长杨荣甫介绍,调整朗池镇、城南镇部分行政区划,设立绥安街道办事处后,营山将大力实施交通优先、产业强县战略,以商贸综合体和物流园为依托,重点打造五四车厢、奥龙铸件、润丰肉制品、通宝牛肉等知名产品,着力把绥安街道建设成为川东北大城市和次级交通枢纽核心区。到2017年,县城建成区面积达25平方公里,人口达30万以上。 目前,设立绥安街道办事处的有关手续正由民政等相关部门按程序办理。
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