中央政策好，可成都市天府新区万安街道办双泉村成家大院工程款还是解决不了？（2）

aijun1976

　　再来看看成家大院约万平方米安置房建设中出现的猫腻：
　　我方被发包方双泉村委会强行清退出场，村委会找了三个理由，1、投资商没有实力。2构造柱质量问题。3、进度延期。下面我详解一下这三个“理由”中隐藏的阴谋：
　　1、投资商真的没有实力吗？
　　政府前期没有考察？
　　投资商实力，镇、村在前期运作的时候应该进行过仔细的考察和确认，而且经历时间也有至少半年以上的论证。
　　村委与投资商的协议是全额垫资承建成家大院安置房，且后续还有酒店建设，这期间未要求政府出任何一分钱，村委会是怎么怀疑投资商没有实力的？
　　投资商前期投入几百万元，而且没有任何材料商、机械及劳务人工来政府投诉讨要工程款项，也未造成停工或群体事件，你们是怎么怀疑的？还是别有用心？
　　难道就因为未满足你们在合同以外单方面的无理要求增加缴纳200万元，而投资商在没办法的情况下实际给了100万元，你们怀疑投资商没有实力，当初为何与投资商签合同？还是借口剥削我们实际垫资承建方。
　　退一步讲，就算是投资商没有实力，村委也不应将我承建方完成主体时清退出场，还霸占我方设施、材料，还拒付我方垫资的材料工程款。
　　难道这就是基层干部利用民生工程变为“敛财工程”的手段？
　　2、真的有质量问题吗？
　　提出质量有问题的不是监理、专业人员，而是村民！
　　构造柱施工质量是没有问题的。但你们提出了构造柱的布置质疑，但提出的人员不是专业的管理方（设计、监理及业主代表），而是村民！并要求我方必须作出更改！否则就阻止我们施工。
　　如果没有设计、监理及业主代表的默认和许可，我们有那么大的胆量处理更改吗？
　　没有设计、监理及业主代表的默认和许可，19栋楼能让我们施工到部份封顶吗？
　　我们很奇怪，村民仿佛都是看图的专家，手中不但有图纸，而且都能看懂，能确认部位，感觉很精通啊？我们一旦谈设计规范，他们又都说不懂什么规范。
　　根据四川省建筑科学研究院设计的成家大院旧院落整治项目结构设计总说明一中所列的采用的规范《砌体结构设计规范》GB50003－2011、《建筑抗震设计规范》GB50011－2010，选用的标准图集《砌体结构设计与构造》12SG620、《多层砖房抗震构造图集》03G601，其构造柱布置要求如下：

　　现在看来，不是不懂，其实你们都知道图纸中的构造柱设置远远超过规范要求，镇、村那么多的政府监管人员（监理、业主代表及镇规建办），而且很多都在建筑行业里工作多年，不可能不熟悉国家规范和图纸，唯一可能的其实就是目的不同。
　　镇、村相关人员心里很清楚，我方建设的房屋没有任何结构安全隐患，只是为将我方赶出场作铺路，找的借口而已！
　　不然为何在新施工单位进场后未在我们原有的基础上整改或重建，而是直接进行外墙装饰及内墙装饰施工？
　　我方在场施工时双泉村村委会认为“遗漏”的构造柱，整改达到要求我方赔偿2500元/层/根，未整改完成的或不需要整改的需要赔偿3000元/层/根，且未赔偿完成不允许进行后续装饰施工，反正必须要赔钱，而新单位进场确不需要作任何处理就可以全面进行后续施工。难道就因为新施工单位是镇书记引进来的吗？
　　我方在场施工时没有村镇治保人员维护治安，村民大量进入现场无理阻拦。新施工单位一进场就进行内外装修，而且最先装修的就是闹得最厉害的那几栋。现在才知道其实那几栋基本上都是村委会院落委员会中的那几个村民，就是村委内部的人，这背后又隐藏着什么猫腻？
　　新施工单位一进场，主体质量合格了，村民也不闹了，也有镇村治保人员驻守工地了（图附后），可以全面进行装饰施工了（图附后）。我们真的想不通，难道就因为新施工单位是万安镇蒲贵琼书记引进的，就什么都可以了。想说这不是一场阴谋都难！
　　发包方双泉村村委会为何千方百计的在我方完成主体工程时，将我方强行清退？是红包送得太少？还是有新施工方要来坐收渔翁之利？
　　我太小气了，红包只送了几百元
　　结果：我方被清退出场
　　我们不懂潜规则，两次送红包金额都才几百元，前后仅请他们吃过几次饭而已，最多也就送几包中华烟。
　　前后思考，还是我们太不懂潜规则，红包给的太少，加上无权无关系无势力，只能现在任人宰割。
　　而新单位就不一样，一进场就是大量村镇治保人员保驾护航、一进场主体就合格了，并在我方修建的被村委会认为是“不合格”的主体工程原有基础上大面积进行内外墙装饰、一进场就再也没有村民进场阻工、一进场就能办到我们想尽一切办法，包括妥协、委屈求全、出钱都不能办到的事，无任何特殊处理措施马上就可以进行后续施工，就因为这是一家大企业、就因为他是万安镇蒲贵琼书记引进来的有实力的企业，现镇、村就能够上、下一气，排除万难，连我们投入几百万元的施工、劳务方都可以拒之门外，置之不理了，现场材料、机械、物资直接霸占，强行驱离我们，不解释、不处理、不支付、不协商、不解决、不过问，强行组织施工，现在我们才知道，有一个当官的作支撑有多大的好处，这样一切都可以绿灯通行。
　　我们施工就出现主体“不合格”质量问题，把我们赶走就没有质量问题了，也再没有村民进场阻工了。我们那么委曲求全，要钱给钱、要整改给整改，却依然得不到支持、理解。
　　新施工单位是不是很大方？！
　　镇领导都为其编织谎言骗民工
　　村委用尽权利保证其利益最大化
　　2016年1月26日上午，在万安镇镇政府三楼小会议室内，由万安镇镇书记蒲贵琼、刘志兵、镇长利涛、人大副主席史主席、规建办成孝军及其镇主要领导、法律顾问、双泉村书记刘书德、四川森旺建筑工程有限公司总经理徐炳良、投资方代表杨总、我施工方李爱军、舒林、新施工单位四川中林建设工程有限公司法人王小林及其施工管理班子等参加的会议。会议上，蒲书记明确表示前期工程按500万元打包处理，后期工程交由四川中林建设有限公司施工，单价1460元/平方米。这与后期2月28日发出的公告一致，由此可见，“清退前施工单位，引进新施工单位”早就由领导定调了。
　　双泉村村委会公告，新施工单位进场需缴纳500万元到村共管账户，用来解决前期主体施工款项问题。时至今日，新施工单位已完成了那么多后期装饰工程，也没见到一分钱来解决，包括3月15日发生民工现场讨要工程款，万安镇利涛镇长亲自表态，让下午解决工人工资，但没有任何结果。这只不过是领导们重新编织的骗局而已。
　　用来解决前期主体施工的款项至今也不见踪影，是新施工单位缴纳了被扣留不予以支付，还是缴纳到别处？或是根本就是一个晃子而没有缴纳？请出示新施工单位缴纳500万元的依据。
　　前期19栋楼的主体施工完成，不需要通过双方确认，不需要我们对量结算，双泉村委会就可以确定前期主体工程仅作价500万元。后面仅清水房（仅外墙面砖、内墙抹灰、腻子、厨卫间及屋面防水、普通塑钢窗、水泥砂浆楼地面、一层楼地面、进户门、屋面瓦等）装饰就需要约870万元，这一切就因为其是万安镇蒲书记引进来的曾承建万安镇多项工程的施工单位。可以让前面的施工单位血本无归，也必须保证后施工单位的利益最大化。这中间有什么不可告人的秘密，我们不知道，我们只是普通公民没能力了解得到。
　　所谓的质量问题，不过是无中生有，将我方清退出场的借口。
　　3、工期延期，责任在谁？用事实说话！
　　合同约定2015年8月17日我方进场施工，计划于2015年10月31日前封顶，2016年1月31日竣工验收。
　　但图纸在10月10日我方都还差一栋没有收到，拆迁1、2、3号楼到10月8日才完成。
　　我们无数次的索要图纸无果，村委会及万安镇规建办都以工作有难度为由反复推托；村委会负责的拆迁工作临近封顶时才完成，让我方如何按时完工？
　　双方合同约定由镇、村原因造成项目工期拖延，则整个工期顺延。同时甲方（村委会）每天需承担项目投资罚息0.5%。
　　我们主动上报申请工期延期，镇、村却置之不理，不回复，不告知。镇、村自己造成的延期不但不负责，最后还将延期责任强加到我们的头上。好强悍的权利！好霸道的作风！
　　我方在场施工时，村民就因所谓的“构造柱”问题，强行阻止施工，导致工程无法进行，后续工程无法开展，工期严重滞后。新施工单位进场就能全面施工，而且进展迅速，背后有什么不言而喻！
　　发包方双泉村村委会公然违约　拒不承担责任
　　根据《成都天府新区万安镇原天平村2社旧院落整治项目投资协议书》（下称投资协议书），双泉村村委会违反多项约定，按合同法等相关法规，理应承担相应的法律责任。
　　一、投资协议书中第三、（一）、2条规定，双泉村村委会负责农户搬迁、新建房土地的场平工作，并于7月10日前交投资方建设。
　　但实际交付时间：1、2、3号楼拆迁完成时间为2015年10月8日。
　　二、投资协议书中第三、（一）、3条规定，双泉村村委会在6月30日前将该社已流转的104亩农用地收重新流转给投资方，形成长久不变流转协议。
据了解，村委会至今未履行该协议。
　　三、投资协议书中第三、（一）、5条规定，双泉村村委会应在7月1日前向参与农户按5000元/人标准收取建房保证金，新建房屋若无质量问题，农户不愿入住，视为放弃，保证金不予退还，投资方有权处置该户房屋。待新建房屋竣工且达到入住条件，村委会按搬迁合同约定与农户结算，农户缴清结算款后，村委会才能允许农户选房领取钥匙，村委会将结算剩余部分资金收缴后一次性全额支付给投资方。
　　据了解，至今仍未收取建房保证金，且在2015年8月底前却将房屋分房到户。
　　四、投资协议书中第三、（二）、5条规定，若乙方未按本协议约定按时足额投入资金，或者由于乙方原因致使项目停工，或者因工程质量问题无法达到验收交房条件，甲方有权解除本协议，且乙方已投入修建的建筑部分甲方具情处置。
　　但在施工过程中，投资方未出现具体的资金短缺现象，也未造成项目停工（除村民阻拦施工），也未出现因不能整改而造成无法达到验收交房条件的质量问题。村委会却违反合同约定强行单方解除协议。
　　五、投资协议书中第四、违约责任：双方任何一方未按以上的条款履行权利和义务，视为违约，违约方将承担一切经济责任和法律责任。
　　现村委会不能因其手握权利，就可公然违约，不承担责任！
　　根据《成都天府新区万安镇原天平村2社旧院落整治项目补充协议》（下称补充协议），明确了双方应承担的违约责任：
　　一、补充协议第2条：投资方必须在2015年8月17日前动工建设，在2016年1月31日前竣工交验。如乙方（投资人）没有按照时间节点推进项目，视为违约，将不予退还项目履约保证金。同时，甲方（村委会）有权另行确定投资人。如果因为甲方（村委会）原因造成项目工期拖延，则整个工期顺延，同时甲方（村委会）每天承担项目投资罚息0.5%。
　　前面已经陈述了，合同约定由万安镇负责提供的图纸、双泉村负责的拆迁工作，逾期40天，直接导致本工程延期。我方主动打报告申请延期，但镇、村置之不理，不回复。
　　按补充协议，整个工期应顺延，同时村委会每天应承担项目投资罚息0.5%。
　　二、协议第4条：乙方（投资方）资金进入节余集体建设用地公开挂牌流转程序，并获得土地后，经农交所返回到甲方（村委会）账户。如果项目实施结束，甲方（村委会）应当在15日内将资金划拨给投资方。若无正当理由，则甲方（村委会）每天按总金额0.5%赔付资金损失。如果项目未实施结束，由甲方（村委会）管理集体建设用地使用权证。
　　现村委会无正当理由单方面解除投资人合同，造成投资人工程无法继续进行，工程提前结束，至今除投资人提供的工程现金投入约400余万元外，村委会未支付任何款项，且只作单方面结算，就强行安排新施工单位等进场作业，并霸占设施强行施工。
　　终上所述，本工程为投建一体，因村委会违约及无正当理由单方面解除投资人合同，强行施工方退场造成的经济及其它损失应按投资协议书及补充协议相关条款进行相应赔偿和补偿：
　　1、因村委会工作原因导致工期延误达80天，根据其补充协议第2条规定，应按施工方完成总产值承担项目投资罚息。
　　2、因村委会无正当理由单方面解除合同，应按投资协议书第四条承担一切经济损失及法律责任。并应按补充协议第4条规定，我施工方未付款部分每天应按总金额0.5%赔付资金损失：1月24日无正当理由单方面解除合同起15日起算，即2016年2月10日，至3月31日共计50天（因未支付造成的时间延后，资金损失相应增加）。
工程建设性质，镇、村表现很诡异
　　1、成家大院改建房有统一的设计、统一的管理、政府和投资商请的监理、地堪、业主代表，一切都显得很正规，可就是不报建、不进行图纸审查、业主不组织图纸会审，让人很费解！
　　2、设计基本不发变更、技术核定及图纸疑问只解释不确认，不签字，签字也会被政府否认。不理解！
　　3、镇政府给我们打的图纸也不签字，不确认。前期发那么多电子版图纸，而且版本不一致，我们要求打一套签字确认都不同意。很神秘！
　　4、7号楼改户型都是我们自己按电子版拼凑的、7号楼、12号楼有两个单元提正负零标高都是口头通知，打图让镇政府签字确认都不同意。不合常理，也不合法规，根本就是有意而为之，另有阴谋！
　　其实，回头看整个工程建设中发生的一切，不难发现其中环环相扣的阴谋！
　　先是明知道我们对构造柱布置有疑问并与设计沟通过，却装作什么都不知，不组织图审也不组织图纸设计交底及图纸会审、不签字确认，再以其所谓的“质量问题”为由要求投资商拿钱解决，金额达到50至100万元，为其成本的15到30倍，在投资商无奈而妥协后又反悔；再以无依据的增加缴纳200万元保证金迫使投资商退场，被投资商拒绝要求解除其合同，投资商又迫于无奈实缴纳100万元，加上前期缴纳的150万元，后退50万元，余100万元，共计200万元保证金；后又以投资商未全额缴纳，其投资实力不足，加上所谓的“质量问题”、工期问题（自己原因造成的图纸、拆迁、让村民阻止施工等因素完全无视）终止其合同；最后以施工方只与投资商签订协议为由拒绝支付材料款、工人工资等工程款，将投资商与施工方前期投资全部据为已有，以不可能实现的低价500万元买断我们近千万元的投入及工程款，把利益让与最后由万安镇蒲贵琼书记引进的新施工单位中。最后拿村民作挡箭牌、搬出相关部门逼我们退场。
　　无数次向镇、村讨要我们垫资的材料款、工人工资等工程款，但没有人愿意给我们合理的解决，村、镇领导更是屡屡推诿。现已走投无路，债务缠身，面临家破人亡的结局，无脸面对年迈的父母和幼小的孩子，连他们的养老和孩子上学都无能解决了。我已别无它法，夜深人静，仍不能入眠之时，写下了我建设这个新农村遭受的痛楚，让更多人了解事实真相，希望能够得到公正的评判，哪怕最终结局很悲惨，我也义无反顾。如果能够得到政府部门、领导的重视、公正解决，我及民工将感激不尽。
　　附：新施工单位没有进行任何整改或重建，而是在我方修建的被村委会认为“不合格”的主体工程原有基础上进行装饰施工现场图如下：

图为2016年4月9日拍摄1#外墙正立面，已完成外墙砖粘贴。

图为2016年4月9日拍摄1#外墙背立面，已完成外墙砖粘贴。

图为2016年4月9日拍摄的3#、4#楼正立面、4#楼背立面，已完成外墙抹灰，4#楼开始粘贴外墙砖。

图为2016年4月9日拍摄的6#楼侧立面，已完成外墙砖粘贴，完成外墙抹灰。

图为2016年4月9日拍摄的6#楼，已完成外墙抹灰。

图为2016年4月9日拍摄的7#楼，已完成外墙砖粘贴，屋面瓦粘贴。

图为2016年4月9日拍摄的8#楼正立面、背立面，已完成外墙砖粘贴。

图为2016年4月9日拍摄的9#楼，已完成外墙砖粘贴以及屋面瓦粘贴。

图为2016年4月9日拍摄的10#楼内墙，已完成外墙砖粘贴，内墙抹灰。

图为2016年4月9日拍摄的10#楼背立面。

图为2016年4月9日拍摄的11#楼，已完成外墙砖粘贴，屋面瓦及内墙。

图为2016年4月9日拍摄的11#楼内墙

图为2016年4月9日拍摄的12#楼正立面，正在粘贴外墙砖。

图为2016年4月9日拍摄的13#楼，已完成外墙砖粘贴及屋面瓦粘贴。

图为2016年4月9日拍摄的14#楼，已完成外墙抹灰。
　　截止2016年4月9日，8#、9#、10#、11#、12#、13#楼完成工程平面图，如下图：

图为2016年4月9日拍摄的9#、10#、13#楼。

图为2016年4月9日拍摄的12#、8#、11#、13#楼。

图为2016年3月25日拍摄的13#楼侧立面、11#楼侧立面、10楼正立面。截止2016年3月28日新施工单位装饰施工已完成13#楼外墙抹灰、外墙砖、室内抹灰、室内一层地坪。

图为2016年3月28日拍摄的13#楼背立面外墙抹灰、粘贴已完成。

图为2016年3月27日拍摄的12#楼背立面外墙砖粘贴。12#楼完成外墙抹灰、室内一层地坪以及正在施工外墙砖。

图为2016年3月27日拍摄的12#楼室内一层地坪。

图为2016年3月25日拍摄的5#楼背立面。5#楼完成外墙柱子、梁刷素浆。

图为2016年3月27日拍摄的工地大门口，镇、村治保人员驻守。

图为2016年3月27日拍摄的工地大门口，治保人员驻守。

图为2016年3月27日拍摄的施工现场，随时都有治保人员。
其它相关详细情况链接如下：
四川创业者讲述首次创业垫资承建安置房艰辛历程
http://www.chinaruleoflawnet.cn/view.php?d=119247
民工包工头：垫钱、出力建设新农村 向政府讨要工程款太苦太难
http://www.publicsnews.cn/view.php?d=127567
　　以上投诉报料句句真实，如有不实，我愿承担所有责任。

烫染沙龙

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烫染沙龙

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郁闷

琳达

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