关于成南高速扩容方案的建议
一、原成南高速概况
成南高速公路是国家规划的“五纵七横”国道主干线上海至成都的一段。改善了川中、川北地区的交通状况,缩短四川省与东部沿海的时空距离,加快川中腹地和川北边区脱贫制富的步伐,促进四川经济和社会的发展。
成南高速公路起于成都十里店,与成都三环路及绕城高速公路相连,向东经成都的成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、金堂县,德阳的中江县,遂宁的大英县、市中区、蓬溪县,南充的嘉陵区、高坪区,止于南充市民建,与遂渝、遂回、南渝、广南、南广高速公路相连。
(现成南高速路线走向图)
成南高速公路正线208.236公里,全长215公里。开工日期为1999年11月1日,通车日期为2002年12月23日。
但随着社会经济的发展,车流量的快速增加,成南高速已不能满足交通的需要,因此扩容或分流势在必行。
二、网传成南路扩容方案
据网络消息,成南高速公路原有四车道和六车道将全部改为八车道,所有道路全部改为41米宽。且已经有了扩容改建工程初步设计方案。高速公路的相应服务、收费站等配套设施也会全面升级。
据介绍, 成南高速公路全部拓宽为八车道将采取在既有道路两边加宽的方式。在施工方面,计划是一边施工一边通车。只是在局部时段实行断道通车,基本不影响道路通行。按照计划,在施工期间,虽然不限制车流,但车主在经过施工路段时,一定要减速通行,以免出现事故。工程计划2017年下半年开工。全线估算投资167亿元,南充段估算投资50亿元。
二、建议方案线路走向和优点
我们认为不应该采取沿路扩8车道方案,建议采取下列新建复线方案。
(一)复线线路走向
方案一:线路起于成巴高速的赵家镇→中江县继光镇→三台县鲁班水库→射洪县城南涪江五桥附近→射洪县青岗镇→射洪县曹碑镇→止于绵南(绵阳到南充)高速和遂西高速的交汇处。新建长度大约125.9公里(详见《成南高速复线走向示意图(方案一)》。)
方案二:线路起于成巴高速的赵家镇→中江县继光镇→三台县鲁班水库→射洪县城南涪江五桥附近→射洪县青岗镇→射洪县曹碑镇→蓬溪文井镇→南充太和乡→止于南海高速和南充绕城高速的交汇处。新建长度大约144.4公里(详见《成南高速复线走向示意图(方案二)》。)
(二)复线方案的优点
(1)复线方案既不破坏原成南路,又可以将中江、射洪、三台、西充的车辆分流,有效减轻原成南高速压力,变相起到扩容作用。同时有利于上述区域的经济社会更好更快的发展。
(2)线路途经被誉为“川中一枝花”、人口百万、四川省首批扩权强县试点县、有三家上市公司、即将成为县级市的射洪县。更有利于射洪县的大发展。
(3)可以盘活沿途的中江继光镇、三台的鲁班水库、射洪曹碑附近属于蓬溪县的高凤山等旅游资源。
(4)复线方案的线路起点的成都段部分可以利用原成巴、成南高速建成段约48.4km;线路终点可以利用原绵南(绵阳至南充)高速和遂西高速。新建段仅约125.9km,比原路扩建215km节约里程89.1km,将大大节约工程造价。
(5)复线不存在沿线加宽扩容方案的缺点(详下文叙述),可以大大节省投资。
三、沿线加宽扩容的诸多缺点
1、对沿线区域经济社会发展没有实质性影响
修建高速路的意义是为了解决大交通,有利于一方经济的大发展。老成南路沿线的大交通问题已经得到了解决,此次扩容仅仅能增加容量而已,对扩大高速公路的经济辐射面、带动沿线相邻区县的发展没有实质性意义。
然而,新建复线可从金堂的赵镇接成巴高速,走中江继光镇,邻三台鲁班水库,经射洪城南,连接射洪的青岗、曹碑,止于绵南(绵阳到南充)高速和遂西高速的交汇处。对于上述区域经济社会发展却具有十分重要的作用和意义。
2、拆除重建工程多,拆迁工作量大,投资成本剧增
原成南路建设标准高、工程质量非常好,是四川建设质量最好的高速公路之一。特别是绿化和边坡防护工程,属于我省的标杆工程。如采取原路改建,原有绿化、边坡防护、人行天桥、上下跨工程、互通匝道等结构将全部拆除重建,工程费用高。
另外,由于老路两侧均有许多房屋建筑、构筑物、高低压线路、通讯线路、燃气管线等均会因沿老路加宽扩容而拆除或迁改,拆迁工作量大,拆迁费用高。而新建线路基本上部存在上述问题,可以避开成片房屋、构筑物、电力、通讯、燃气等管道。且所经之处都是受交通闭塞的片区,一当公路从他们附近通过,绝对会非常欢迎,协调难度小;新建线路土地相对贫瘠,土地占有费用低。
3、设计难度大,沿路加宽的一些技术还尚不成熟
原路扩建,势必在原填方边坡上加附加荷载,很容易出现新旧路沉降不匀而引起路面开裂等病害。营运管养费用高,维修时间多,通行质量差。
4、采取沿老路加宽扩容,除增大通行能力外,没有充分发挥高速公路应有的对经济社会发展的作用
5、采取一边施工一边通车,在局部时段实行断道通车。存在安全隐患,且对施工造成干扰,保通、保安全费用高,风险大。
四、结语
综上所述,成南高速公路采取修建复线是缓解通行压力的最佳方案。也是中江县、三台县、射洪县、西充县沿途县的政府和群众的心声,是顺应民心的大好事。
为此,建议省政府和省政府交通主管部门对成南高速公路扩容方案进行专题论证,在此基础上做出有利于四川全省平衡发展、符合民心民意的正确决策。