清·张坦熊《玉环厅志·序》 禺草号汉阳

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清·张坦熊《玉环厅志·序》

清·雍正八年（1730年）玉环厅治图

《玉环厅志·序》

张坦熊

普天下之，莫非王土。率土之滨，莫非王臣。故一夫不获，方隅未化，亦必加之意焉，非徒以广土众民已也。宫保尚书李公，总制两浙，痌瘝民瘼，情殷国事。凡省会都邑之地，虽已治已安，罔弗思深而虑远。至山陬海澨，复殷殷注意。盖国家声教讫于海外，郡台湾而邑定海，幅员既长，鲸鲵靖影，尤必防微杜渐，以图海疆永固之谋。觇知玉环，横亘海中，为温、台之门户。察其形势，深邃辽阔，易于藏垢纳污。瞿然曰：其田地肥饶可耕，其山海要害宜守，夫孰非圣天子之疆索哉，奚忍以草莱而轻弃之也。爰请展复于朝，题熊以董其事。如建官设汛招徕开垦诸大务，一一预定其规模。复区画指示，面命耳提，详明周匝。

玉环学宫（环山书院）閣

熊于雍正五年三月委至兹土，率由奉行，宣布皇仁，遍张宪示，首事招徕，先民之急。相度川原林麓之区，卜宅授田，开河浚沟，除道成梁，筑塘建堤。为上错，为中错，为下错，分三壤以定厥赋，正经界以尽地利。贫而无力者，请为之借种助耕。家有余粟者，又为之通商惠工。斯民所以相生相养之道，罔弗曲尽而靡遗。于环山之中，地势平衍，卜筑而城焉。而官舍，而仓厫，而营房，而神祠，次第具备。东西朔南，为台寨，为汛防，为塘铺，为快哨，星罗棋布。武则陆路以固其内，水师以蔽其外。文则团练游巡于各口，保长稽查于墺中。斯垦民之大集，而有以永奠厥居也。至不耕之民，则刮土煎盐，足资衣食。或以渔为业，则禁革陋规，止征涂税。其闽浙淘海船只，千帆丛集，遍游洋面，奸良混淆。查明进出口址，收其牌照，验其年貌，俾墺外之奸匪，无由而入，即墺有奸匪，亦无从而出。以故数年来海宇敉宁，商渔乐业，莫不曰此玉环扼要据冲之所致也。今日者城垣廛舍，翼翼鳞鳞，禾黍桑麻，离离彧彧。而又河道天开，舟帆咸利。

环山小学原学宫泮池状元桥

回忆入山之始，满目荆榛，新附之民，鹑衣藿食。一旦出作入息，鼓腹含哺，商贾云集，行旅载途，共游于光天化日之下，不诚于环海之民有厚幸乎？此皆我皇上仁恩普被，上膺天眷，以故川岳效灵，万物各得其所。而制府李公体国经野之硕画，足以光天壤而昭来许。然而山川风土之宜，小民乐利之源，凡夫风气初开，新疆景象，不一一为之编辑，将后之观风者，亦何所藉以考焉？爰是首刊题奏议详，图其星野险要，纪其田赋典制，笺其风物事宜，而以人文附缀于后，为志四卷，则诚有不容己于缕述者也。是为序。

环山小学大门

【译文】
普天之下，没有哪里不是君王的土地；四海之内，没有谁不是君王的臣民。所以只要有一个百姓未得其所，有一方土地未被教化，就必须加以关注，并非仅仅是为了拥有广阔的土地和众多的百姓。宫保尚书李公，总管两浙地区，对百姓的疾苦感同身受，对国家大事一片热忱。凡是省会及都市之地，即使已经安定繁荣，也无不深思熟虑、高瞻远瞩。至于那些偏僻的海边角落，更是格外留意。因为国家的声威教化远及海外，郡有台湾而县有定海，地域辽阔，海疆安宁，尤其必须防微杜渐，以谋求海疆的永久稳固。李公观察到玉环，横亘在海中，是温州、台州的门户。察看其地势，深邃辽阔，容易藏污纳垢。他警觉地说道：这里的田地肥沃可耕，这里的山海要害应当守卫，这哪一处不是圣明天子的疆土呢？怎能忍心因为它是荒草丛生之地就轻易放弃呢。于是向朝廷请求恢复玉环，任命我来主持此事。像建立官署、设置哨所、招揽百姓、开垦土地等重大事务，一一预先确定其规模。又加以规划指示，当面叮嘱，详细周全。

玉环环山小学在浙江省天文奥赛中喜获佳绩

我在雍正五年（1727年）三月被委派到这片土地，遵循指示行事，宣扬皇上的仁德，广泛张贴法令告示，首先致力于招揽百姓，这是百姓的当务之急。察看山川、平原、山林之地，选择适宜之地安排居住、授予田地，开挖河流、疏浚沟渠，修整道路、建造桥梁，修筑塘坝、建造堤坝。分为上等地、中等地、下等地，确定不同的赋税，划定田界以充分利用地利。对于贫困无力的百姓，请求为他们提供种子并帮助耕种。对于家中有多余粮食的人，又为他们促进商业、便利手工业。凡是能让百姓相互生存、相互供养的办法，无不考虑周全而没有遗漏。在群山环绕之中，有地势平坦的地方，选择此地修筑城池。还有官署、仓库、营房、神祠等，依次建设完备。东西南北各处，设置台寨、哨所、塘铺、快哨等，像星星和棋子一样分布。军事方面，陆路可巩固内部，水师可保卫外部。文职方面，在各个海口组织团练巡逻，在村落中让保长进行稽查。于是开垦的百姓大量聚集，从而能够永远安定地居住在这里。对于不耕种的百姓，可以刮取泥土煎煮海盐，足以满足衣食之需。有的以捕鱼为业，就废除陋规，只征收少量的税。那些来自闽浙的淘海船只，千帆聚集，遍布洋面，人员良莠不齐。查明进出口的位置，收取他们的牌照，查验他们的年龄相貌，使外面的奸匪无法进入，即使村落中有奸匪，也无法逃出。因此数年以来，海疆安宁，商人渔民安居乐业，人们都说这是玉环占据要害、控制要冲的结果。如今，城墙房屋整齐有序，禾黍桑麻生长茂盛，河道像是天然形成，舟船往来便利。

晨曦中的玉环盐田

回忆刚进入这片山区之时，满眼都是荆棘，新归附的百姓穿着破烂、食物匮乏。如今百姓日出而作、日落而息，生活富足，商人云集，行人往来不绝，共同在光明的天下生活，这对于环海的百姓来说难道不是极大的幸运吗？这都是因为皇上的仁德之恩普遍覆盖，上承上天的眷顾，所以山川河岳显灵，万物各得其所。而制府李公治理国家、规划疆土的宏伟谋划，足以光耀天地、昭示后人。然而，山川风土的适宜之处，百姓获得利益的根源，凡是风气刚刚开启的新地区的景象，如果不一一加以编辑记载，那么以后考察风俗的人，又凭借什么来考察呢？因此首先刊印题奏的详细内容，绘制星象、险要之地，记录田赋、典章制度，书写风物、事宜，而把人文内容附在后面，编成四卷志书，确实是有不得不详细叙述的原因啊。以此作为序

玉环书院阅览室复原图