广安市人民政府学习《基本医疗卫生与卫生健康促进法》后应该依法举办广安市急救中心[已回复]

普法教育01

尊敬的广安市人民政府：

      2021年6月7日下午，广安市召开五届市政府第73次常务会议，会前学习了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》“第六条　各级人民政府应当把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康理念融入各项政策，坚持预防为主，完善健康促进工作体系，组织实施健康促进的规划和行动，推进全民健身，建立健康影响评估制度，将公民主要健康指标改善情况纳入政府目标责任考核。全社会应当共同关心和支持医疗卫生与健康事业的发展。第七条　……县级以上地方人民政府卫生健康主管部门负责统筹协调本行政区域医疗卫生与健康促进工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的医疗卫生与健康促进工作。第十八条　县级以上人民政府通过举办专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构和医院，或者从其他医疗卫生机构购买服务的方式提供基本公共卫生服务。第二十七条　国家建立健全院前急救体系，为急危重症患者提供及时、规范、有效的急救服务。卫生健康主管部门、红十字会等有关部门、组织应当积极开展急救培训，普及急救知识，鼓励医疗卫生人员、经过急救培训的人员积极参与公共场所急救服务。公共场所应当按照规定配备必要的急救设备、设施。急救中心（站）不得以未付费为由拒绝或者拖延为急危重症患者提供急救服务。第三十条　国家推进基本医疗服务实行分级诊疗制度，引导非急诊患者首先到基层医疗卫生机构就诊，实行首诊负责制和转诊审核责任制，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的机制，并与基本医疗保险制度相衔接。县级以上地方人民政府根据本行政区域医疗卫生需求，整合区域内政府举办的医疗卫生资源，因地制宜建立医疗联合体等协同联动的医疗服务合作机制。鼓励社会力量举办的医疗卫生机构参与医疗服务合作机制。第三十四条　国家建立健全由基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构等组成的城乡全覆盖、功能互补、连续协同的医疗卫生服务体系。国家加强县级医院、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）和专业公共卫生机构等的建设，建立健全农村医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务网络。第三十五条　基层医疗卫生机构主要提供预防、保健、健康教育、疾病管理，为居民建立健康档案，常见病、多发病的诊疗以及部分疾病的康复、护理，接收医院转诊患者，向医院转诊超出自身服务能力的患者等基本医疗卫生服务。医院主要提供疾病诊治，特别是急危重症和疑难病症的诊疗，突发事件医疗处置和救援以及健康教育等医疗卫生服务，并开展医学教育、医疗卫生人员培训、医学科学研究和对基层医疗卫生机构的业务指导等工作。专业公共卫生机构主要提供传染病、慢性非传染性疾病、职业病、地方病等疾病预防控制和健康教育、妇幼保健、精神卫生、院前急救、采供血、食品安全风险监测评估、出生缺陷防治等公共卫生服务。第三十六条　各级各类医疗卫生机构应当分工合作，为公民提供预防、保健、治疗、护理、康复、安宁疗护等全方位全周期的医疗卫生服务。各级人民政府采取措施支持医疗卫生机构与养老机构、儿童福利机构、社区组织建立协作机制，为老年人、孤残儿童提供安全、便捷的医疗和健康服务。第三十七条　县级以上人民政府应当制定并落实医疗卫生服务体系规划，科学配置医疗卫生资源，举办医疗卫生机构，为公民获得基本医疗卫生服务提供保障。政府举办医疗卫生机构，应当考虑本行政区域人口、经济社会发展状况、医疗卫生资源、健康危险因素、发病率、患病率以及紧急救治需求等情况。第七章　资金保障第八十条　各级人民政府应当切实履行发展医疗卫生与健康事业的职责，建立与经济社会发展、财政状况和健康指标相适应的医疗卫生与健康事业投入机制，将医疗卫生与健康促进经费纳入本级政府预算，按照规定主要用于保障基本医疗服务、公共卫生服务、基本医疗保障和政府举办的医疗卫生机构建设和运行发展。第九十条　县级以上人民政府有关部门未履行医疗卫生与健康促进工作相关职责的，本级人民政府或者上级人民政府有关部门应当对其主要负责人进行约谈。地方人民政府未履行医疗卫生与健康促进工作相关职责的，上级人民政府应当对其主要负责人进行约谈。被约谈的部门和地方人民政府应当立即采取措施，进行整改。约谈情况和整改情况应当纳入有关部门和地方人民政府工作评议、考核记录。第十章　附则第一百零七条　本法中下列用语的含义：（一）主要健康指标，是指人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率等。（二）医疗卫生机构，是指基层医疗卫生机构、医院和专业公共卫生机构等。（三）基层医疗卫生机构，是指乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室、医务室、门诊部和诊所等。（四）专业公共卫生机构，是指疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、健康教育机构、急救中心（站）和血站等。”，2021年6月8日，国家卫生健康委员会行政复议决定书国卫复决（2021）14号载明2013年广安市人民政府《研究当前卫生重点工作的纪要》（广安府议（2013）65号）会议精神，原广安市卫生局于2014年8月14日下发《关于印发〈广安市“120”院前急救指挥调度运行方案〉的通知》（广市卫办发（2014）166号）和原广安市卫生和计划生育委员会于2017年11月20日下发《关于印发〈广安市院前医疗急救管理暂行办法(试行)〉的通知》（广市卫发（2017）167号）不符合《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《四川省医疗机构管理条例》、《院前医疗急救管理办法》、《行政许可法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法规的规定，广安市120救护车上非法的“广安市急救中心”字样已偷偷抹去了，广安市人民政府学习《基本医疗卫生与卫生健康促进法》后应该依法举办广安市急救中心，并且2020年12月8日四川省卫生健康委员会等9部门发布了《关于印发四川省完善院前医疗急救服务实施方案的通知》川卫发（2020）12号，不知是否出台《关于印发广安市完善院前医疗急救服务实施方案的通知》？请广安市人民政府依法举办广安市急救中心，督促广安市急救中心制定完善院前医疗急救标准、工作流程和考核指标等规章制度，健全完善基层医疗卫生机构（非120网络医院）转诊急危重患者与拨打急救中心（站）120转运到从事院前医疗急救的医疗机构（120网络医院）的管理制度，谢谢！

广安市卫健委

“普法教育01”网友您好：
　　2020年6月1日实施的《基本医疗卫生与卫生健康促进法》要求“建立健全院前急救体系”。我市已于2014年根据《院前医疗急救管理办法》和广安市人民政府专题会议精神，依托市、县（市、区）人民医院建立了广安市院前急救体系，由广安市人民医院承担“120”院前急救指挥中心和急救中心双重职责，基本满足了群众院前医疗急救的需要。

　　广安市卫生健康委员会

　　2021年8月24日

不依法建急救中心，国家卫生健康委员会、四川省人民政府、四川省卫生健康委员会可以约谈市政府主要领导

办区域性最好医疗不能是一句口号

法治政府是依法干出来的，不是违法会议纪要出来的

没得钱钱吗

依法成立广安市急救中心并经四川省卫生健康委员会和广安市卫生健康委员会行政许可，可以由广安市人民医院申请举办，依法规范广安市所有基层医疗机构（非120网络医院）拨打120进行急危重患者依法转诊到能救治的120网络医院（至今广安市所有基层医疗机构（非120网络医院）拨打120进行急危重患者转诊不畅通，无监管制度,因为缺乏法定的广安市急救中心组织架构）。

该依法解决这事关人民就医安全的遗留问题了

近期，省委全面依法治省委员会印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》（简称《工作方案》），通过党政主要负责人在年度考核会议上报告履行推进法治建设第一责任人职责情况，推动党政主要负责人切实履行法治建设职责。

据了解，中央全面依法治国委员会印发《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见》，要求各省级党委法治建设议事协调机构研究制定针对性和可操作性强的工作方案。联系我省实际，四川制定了《工作方案》，包括指导思想、述法主体、述法内容、述法考评、组织保障等五部分。

省委依法治省办相关负责人介绍，《工作方案》主要有三大特点：一是明确述法内容，对述法内容有侧重的加以罗列，便于述职述法时把握，有效解决“述什么”的问题。二是倡导实行部分党政主要负责人在委员会会议报告履行推进法治建设第一责任人职责情况，发挥“关键少数”的示范作用。三是统筹开展民主测评，将党政主要负责人述法情况列入干部年度考核测评表的评价要点，与年度考核民主测评深度融合。

《工作方案》中明确，市、县两级党委和政府主要负责人，县级以上党委和政府工作部门的主要负责人按照方案，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，乡镇（街道）党政主要负责人参照方案执行。

述法内容方面，《工作方案》根据中央和省委对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关规定，区别设置了党委主要负责人7项、政府主要负责人6项、工作部门主要负责人6项述法内容，充分考虑不同述法主体的职责特点，增强述法针对性。

而在述法考评方面，《工作方案》坚持将开展述法与领导干部年度考核工作紧密结合、同步进行，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况作为个人述职报告的相对独立组成部分，列入干部年度考核测评表的评价要点一并进行民主测评，确保述法评价具有可操作性。同时，坚持结果导向，把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入绩效目标考评指标体系，合理确定分值比重，用好考核指挥棒。

前任市长说的民生不差钱，就是不依法成立广安市急救中心及组织架构

人大监督法律的实施

法治政府拭目以待

广安市司法局如何依法审查规范性文件的

几年了，政府还没依法解决

人大代表、政协委员的提案和建议雄起

广安违法的会议纪要和文件规定广安市人民医院承担广安市急救中心的职责，但广安市人民医院根本未按成立广安市急救中心的法定程序履行行政许可成立组织架构，根本未履行广安市急救中心的法定职责，还是一个护士来负责，真是不可理喻

还没得回音

广安市人民政府组织广安市人社局、财政局、卫生健康委员会、发改委等部门依法研究落实落地，人民阅卷广安行动了

财政局拿钱就好办

人大代表政协委员关注一下

开两会了，人大代表、政协委员讨论一下