德国鲁尔区的先见

白夜行人

    鲁尔地区产业工人大军，最盛时曾达二百万之众。当因煤而兴的鲁尔在浅层易采资源逐渐枯竭时，炼油、汽车、电气、轻工、食品等一系列关联企业与接续工业已经发展起来。这同政府与民间对区域经济发展趋势的研究和预判有关，也和大企业集团本身注重多边发展有关。我们有些资源型城市及其所在区域，往往是等到问题严重时才发出呼吁并进行专题研究的；或者是在平时不重视民间及学者们的意见，等到问题突出时才感到严重性和紧迫性。

    鲁尔地区原本供职于煤业、钢铁等传统产业部门的大批产业工人和技术人员，因其产业规模相对缩小和技术进步、劳动效率提高而剩余下来的大批产业工人，适时转入因延长产业链等而滋生的其他产业部门。与此同时，第三产业，尤其是生产性服务业、旅游业（包含工业旅游在内）、文化体育产业迅速发展，也接纳了相当一部分人就业。环境的保护与治理也成长为一项重要产业。由于连续一个多世纪以来大规模发展煤炭采掘、洗选、炼焦、炼铁、炼钢、炼油、化工（煤化工、石化）等产业，鲁尔地区生态环境所受到重压可想而知。在政府的政策指导和严格管理与民间人士的广泛监督及参与下，对各种污染形式都进行了专业治理。如采掘过程中或矿井报废后所出现的地陷、裂缝、建筑物构筑物损坏等相继都进行了治理；对燃煤电厂与区内各城市的工业锅炉，相继都安装了消烟除尘、脱硫等装置；连很难根治的水污染，也进行数十年的观察和跟踪治理。“或许此类污染在当初并不很明显，但经多年积累之后，便可成为所在城市和区域之大患。经济发展和布局，算长远账很必要”（《休闲读品·天下》《区域发展预判与产业转型升级》）。上述一系列的环境保护治理项目，都接纳了一部分人就业。

    回顾鲁尔的发展历程，从起始时的煤矿采掘到“钢铁经济”成型，后延伸产业链，机械、化工、电力、建材等多种产业并重，再到汽车、电子、精密机器等一系列新兴产业崛起，鲁尔区在一个多世纪的发展及所经历的多次转折、转型之中，可以清晰地看出，对于区域发展及区内主要产业的跟踪研究和预测，非常重要。