“市长信箱”沦为摆设被指官僚习气

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四川网友列举全省各政府网站互动栏目实际情况，宜宾网上听证栏目日期为2008年

　近日，四川一网友在四川在线发帖，诟病四川省德阳市发改委对网民回复均是一个“模样”，像是“机器人”在办公。该帖一经发出立即引起网友热议，认为有些政府网站“作秀”“不作为”，其背后暴露出执政者慵懒傲慢的官僚习气。记者在调查中发现，四川省部分政府网站确实存在“市长信箱”形同虚设、注册登记难、网页信息更新速度慢等诸多问题。
　【事件】
　网友挨个点评政府网站
　“德阳市发改委对市民建议的回复千篇一律，全是‘德阳建设是有规划的、有布局的，请相信德阳明天一定会更美好’，这不是废话是什么！”近日，网友“西部中心是西蜀”发表的一篇“对德阳市发改委的回复非常不满”的帖子，引起网民共鸣。
　四川网友们一一列举全省各政府网站互动栏目的实际情况，并对政府网站进行“打分”、品评：“资阳政府网的投诉栏中，8月13日以后近半个月的留言，都堆积在8月24日这一天来回复。”“宜宾市网上听证栏目显示的日期都是2008年的；状态栏中显示的居然还是‘正在听证’！这效率真是奇差啊。”“写信给市长，一会要注册，一会要审核。衙门高墙，老百姓难进啊。”
　“西部中心是西蜀”尖锐地指出，“市长信箱”回复少得可怜、沦为“摆设”，反映出执政者不愿意听群众意见、为民服务意识淡薄；政府部门回复信件模式化，可见其对待网民态度消极、敷衍了事，政府办事效率、执政效能有多差。
　【调查】
　做实事网站受热捧
　记者逐一浏览了四川省21个地级市（州）政府网站，除了广安市因政府网站的办公场所变更暂时无法访问外，其余20个市（州）都在各自政府网站设立了“市长信箱”。
　县级网站处于“休眠”状态
　记者发现，除市级政府网站质量良莠不齐外，部分区、县一级基层网站互动栏目处于“休眠”状态。查看资阳市雁江区网站首页互动栏目下设的“书记信箱”“建言献策”“政协提案”等窗口，显示出“还没有相关信息”的字样。
　在一些政府网站受到批评、诟病的同时，一些认真负责、高效务实的网站却受到网友热捧。网友“鸡毛掸子”称赞广元市政府网站的“书记市长”信箱采取两次回复形式，并在最后解决性回复中附有进一步咨询电话，告知群众如对处理结果不满意，可拨打电话再次咨询。
　高效网站受热捧
　记者在广元市政府网站办结信件栏中看到，该网站大多会在当天或者第二天给予市民投诉的信件第一次答复。“以前广元市各部门及相关领导的信箱都是各自独立网页，处理一封投诉信要经过政府办转发、相关部门网站下载、报领导书面批示、书面转到具体经办科室等一系列环节，程序繁琐、工作量大、群众满意度低。”广元市网管中心主任向志纯说，2008年以后，广元将全市所有部门、7个区县及相关领导的信箱全部整合在“书记市长”信箱下。工作人员点击鼠标，信件几秒钟内就被传送到具体分管部门处理，和纸质时代相比，效率成倍提高。
　■ 分析
　应改变“唯上不唯下”作风
　目前，我国网民数量位居全球第一，而且政府也逐步迈入“网络执政2.0”时代。但市民、专家普遍认为，网上民意通道尚不畅通、综合服务能力与服务水平有待进一步提高。
　地方政府应重视政府网站
　据了解，2007年我国公布的《中华人民共和国政府信息公开条例》对建设阳光政府、推进透明政务有很大的促进作用。但是，“条例”不具有强制性，很多政府网站只做到了“条例”要求的“信息公开”。至于加强公众的网络表达权、参与权、监督权等内容，因缺少相应的考核制度、责任追究制度，一些地方政府将建立互动栏目等当作“可有可无”的“课外作业”，并不关心。
　“一些地方政府仅满足于完成行政要求的‘规定性’动作，按最低标准要求自己。”四川省社会科学院法学研究所副所长郑鋐分析道，这主要因缺乏有效的激励机制所致。领导的政绩直接和经济GDP挂钩，政府网站则是“干好干坏一个样，多干与少干一个样”，又怎能引起地方政府的重视。
　政府网站不应“踢皮球”
　针对政府网站经常出现的“推诿扯皮”“踢皮球”“文不对题”等邮件答复，四川省社会科学院社会学所副所长胡光伟说：“要拆除横亘在官员与公民之间的那道无形‘高墙’，关键在于各级官员要彻底改变‘唯上不唯下’的传统作风。”
　“网络比书面文件、电话等传统信息沟通渠道更加便捷、高效。”郑鋐提出，政府网站应发挥其优势，成为E时代政府与公众相互沟通的一个重要桥梁，以及方便群众办事的有效载体。政府网站应从简单的“布告栏”角色向提供“多元服务”转变。
　如何避免市民参政的热情遭到“冷遇”？专家学者认为，政府网站就应明确权责、创新机制，激发政府更主动地与群众沟通、发挥出更高效能。
　据新华社电 更多详细新闻请浏览新京报网(www.bjnews.com.cn)

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四川的现状四川的悲哀……
江安人民更悲哀……

一城少帅

19个乡镇的面积应该为：911.76平方公里或者说是912平方公里！ 是指陆地面积，没有包括38.5（45）公里长的长江流域面积啊！加上38.5（45）公里长的长江流域面积才是江安实际面积啊！

一城少帅

天地人和夕佳山，民居之魂在江安！

mimimini

看看吧，大家都会支持你

一城少帅

mimimini 发表于 2011-4-17 11:52 static/image/common/back.gif
看看吧，大家都会支持你

万里镇：地处蜀南竹海东景区，位于四川省南部，北纬20°01′～28°04′，东经105°28′～105°31′，属江安县辖地，距江安县城南38千米，面积23.77平方千米，地属低山区。地形西南部、东北低，山脉纵横，沟从交错。镇辖3个村，19个村民小组，全镇总户数800多户， 总人口3000多人。（摘自“江安县政府网站”）   竹海—钟灵毓秀，江安—物华天宝，勤劳朴实、敢为人先的中国橙海竹海故都山水江安男人，将以竹的谦逊、海的热情、橙的香甜和石的魅力，欢迎海内外未婚美眉朋友们到中国橙海竹都江安来观光览胜，寻幽觅古，花前月下，努力寻觅属于自己一生的另一伴，携手尽情享受大自然赐予长江橙岛、竹海故都—文化江安这片神奇土地幽美清新的绚丽风光和古朴浓郁的民俗风情。

一城少帅

游江安大美竹海，品苦贤坝夏橙多！竹海故都—文化江安—中国橙海倾力打造中国竹海竹簧工艺之都。1915年，在巴拿马万国博览会上，江安老艺人菜金山的竹簧工艺品与“五粮液”齐夺金牌。据说，慈禧太后有一把爱不释手的竹丝扇，就出自江安艺人之手。