日前,记者从市生态环境局召开的2025年第一次新闻发布会上获悉,市生态环境局出台《关于进一步优化营商环境助推共同富裕试验区建设九条措施》(以下简称《措施》),进一步优化营商环境。
在优化行政审批服务方面,共出台助企纾困五条措施,分别是:
充分运用生态环境分区管控成果优化环境准入;
全流程“专班服务”助力重点项目顺利落地;
实施同类项目环评“打捆”审批压减资金人力成本;
实施环评、排污许可、入河排污口设置审批“三证联办”压缩办“证”时间;
强化专家“点对点”技术服务。
《措施》中明确,在规划编制、项目选址选线阶段提前介入,指导实施单位和环评编制单位应用生态环境分区管控分析系统及手机端APP应用系统,研判规划和建设项目与生态环境分区管控要求的符合性,提前识别解决环境制约因素,降低决策风险。
为助力重点项目顺利落地,《措施》明确按照一个重点项目一名领导、一名专家、两名服务专员,建立“服务专班”,推行重点项目“专员带办”制度,专人指导重点项目环评审批和排污许可手续办理,实现从项目招引到投产达效全流程跟踪服务。
在优化执法监管方式方面,出台关于“优化执法监管方式为企业发展提供容错支持”和关于监督执法“正面清单”工作两项措施。
通过强化柔性执法,体现执法温度,让企业感受到执法的公正和合理及公平竞争的市场环境。“清单式”执法通过进一步完善“双随机、一公开”监管机制,采取现场检查和远程核查相结合的方式进行随机抽查,推动排污许可差异化执法监管,对守法排污单位减少现场检查次数。
同时,市生态环境局将在执法领域建立起“行政处罚+信用修复”同步推进工作机制,在纠正违法行为时,同时制发信用修复告知书,让企业以最快速度开展信用修复,推进合法合规经营。
《措施》还明确,统筹配置环境资源保障重点项目总量指标;统筹经济社会发展、民生保障和重污染天气应急处置,严禁“一律关停”“先停再说”等“一刀切”做法。
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