“云开山岳露，风卷雾岚收 。”賨州，广安这片承载着深厚历史文化底蕴的土地，本应是法治之光普照、人民安居乐业的祥和之地。然而，如今却被“砂霸”的阴霾所笼罩。广安市人民检察院副县级领导张世国，本应是守护法律天平的卫士，却沦为非法盗采砂石的罪魁祸首，与黑恶势力沆瀣一气，在方坪大道北延段土石方工程的砂石开采中，肆意践踏法律红线，将国有资源当作自家的“摇钱树”。广安市人民检察院、区自规局等部门监管如同虚设，检察机关监督缺位，让这些违法者愈发猖獗，这一桩桩丑闻，让广安的法治蒙羞，让賨州人民的信任破碎。
一、深度剖析广安市人民检察院及张世国涉“砂霸”问题，法治底线何在？
在法治社会的建设进程中，公职人员本应是公平正义的捍卫者，是法律尊严的维护者。然而，广安市人民检察院副县级领导张世国（退休前）的所作所为，却令人大跌眼镜，其深陷“砂霸”丑闻，撕开了公权力滥用与黑恶势力勾结的丑陋一角。
（一）公职人员权力失范 沦为“砂霸”罪恶“保护伞”
张世国身为国家司法机关的公职人员，本应秉持公正廉洁的职业操守，却在利益的诱惑下，公然背离职责。他利用职务之便，堂而皇之地参与非法砂石开采活动，甚至与中标人陈某签订《合伙协议》及《承包合同》，试图用所谓“合法”的形式掩盖其非法盗采的恶劣行径。这种行为，无疑是公权力与黑恶势力深度勾连的典型表现。
1、权力寻租 构建家族式利益网络
张世国凭借公职身份，强行介入砂石开采项目，以“合作”之名，牢牢掌控资源分配的关键环节。不仅如此，他还安排亲属，如长兄张世维参与开采及交易的管理工作，构建起紧密的家族式利益链条，将公共资源变为自家的“提款机”。
2、暴力垄断 无视法规肆意妄为
在张世国的领导下，其“砂霸”团伙毫无顾忌，在施工红线内外疯狂盗采砂石。面对区自规局多次下达的停工令，他们置若罔闻，甚至采用威胁手段，逼迫陈某退出项目，尽显黑恶势力的嚣张跋扈。
3、利益输送 疯狂侵占国有资源
据相关材料显示，该团伙非法开采砂石超过25万方，预估获利高达1.575亿元，远超合同限定范围。为了掩盖罪行，他们还将赃物多地转运藏匿，对国有资源造成了极大的侵占。
综上所诉，以张世国为首的“砂霸”团伙与中央纪委通报的江西九江朱志模案、内蒙古贾净博案等“沙霸”“矿霸”背后的腐败案件一样，张世国案中公职人员利用权力为非法开采保驾护航，谋取私利，其行径如出一辙。
（二）检察机关监督缺位 沦为违法犯罪的“隐形帮凶”
广安市人民检察院作为法律监督机关，在这起案件中严重失职，令人痛心。
1、内部包庇 监管机制形同虚设
张世国在未退休时，长期主导非法开采活动，然而检察院内部却从未对其行为进行任何审查或纪律处分。即便在其2024年10月退休后，依旧没有任何追责行动，这充分表明内部监管机制已然失效。
2、司法不作为 法律威严荡然无存
区自规局在2023年12月、2024年5月两次责令停止盗采行为，但公安机关和检察机关却未对张世国团伙采取任何刑事措施，任由他们逍遥法外。这与《刑法》第三百四十三条关于“非法采矿罪”的明确规定严重相悖，极大地损害了法律的威严。
3、破坏公信力 引发公众信任危机
张世国作为副县级领导，其违法乱纪行为直接损害了司法机关的形象，让公众对“官黑勾结”的质疑愈发强烈。在公安部通报的浙江沈某平案、山东李某彬案等“砂霸”案件中，也因司法系统内部腐败导致问题不断恶化，张世国案与之如出一辙。
（三）行政监管全线溃败 为非法开采大开“方便之门”
1、区自规局执法乏力 惩处措施绵软无力
区自规局在多次接到举报并展开调查后，仅仅采取了“解除合同”“责令退场”等行政手段，却未将案件移送司法机关追究刑事责任。2024年12月5日的网络回复更是暴露了案件查处进展缓慢、处罚力度不足的严重问题。
2、项目发包方监管缺失 国有资本管理存漏洞
旭辉公司作为国有企业，在将工程分包给宏久公司后，未能有效监督施工行为，对超期开采和资源盗卖行为听之任之，凸显出国有资本管理方面存在的巨大漏洞。
3、利益链渗透多部门 行政审批沦为“走过场”
张世国团伙通过不正当手段“拉攀关系”，掩盖犯罪事实。区住建局等行业主管部门在审批延期申请时，未能严格审查，间接为非法开采提供了便利，使得行政审批程序沦为形式。
（四）社会影响恶劣 生态环境遭受重创
1、经济秩序紊乱 合法企业生存艰难
非法开采行为导致国有资产流失超亿元，砂石市场价格被严重扰乱，合法企业的生存空间遭到极大挤压，正常的市场竞争秩序被破坏殆尽。
2、生态环境受损 地质灾害隐患重重
盗采行为严重破坏地表结构，土石方工程遗留的深坑、水土流失等问题，不仅破坏了生态环境的美观，更可能引发地质灾害，与广安市法院2023年环境资源审判典型案例中强调的“生态修复优先”原则背道而驰。
3、公众信任崩塌 法治环境令人担忧
公职人员涉黑、执法不公等问题，严重削弱了政府的公信力，让群众对法治环境产生了深深的担忧，破坏了社会的和谐稳定。
（五）舆论监督声声急 整改呼吁振聋发聩
1、深挖保护伞网络 彻查腐败根源
建议上级广安市纪委监委、广安市公安局迅速介入，对广安市人民检察院、区自规局、公安机关展开联合调查，全面追溯张世国任期内所有关联项目，并及时公开问责进展，给公众一个交代。
3、强化司法问责 让违法者付出代价
依据《刑法》及《矿产资源法》，坚决追究张世国及团伙成员的刑事责任，追缴全部非法所得，并启动生态环境损害赔偿程序，让违法者为自己的行为承担应有的法律后果。
4、改革监管机制 筑牢权力监督防线
推动砂石资源开采全流程透明化，引入第三方审计和公众监督，从根本上切断权力与资源之间的灰色纽带，让权力在阳光下运行。
综上所诉，以张世国为首的“砂霸”团伙深刻暴露了基层治理中“官商黑勾结”的沉疴顽疾。建议公安（经侦、刑侦、森警）、检察院、自规局、市场监管等部门成立专案组联合调查，必须以“零容忍”的态度，坚决打击腐败行为，重构严密的监督体系，守住国家资源与法治的底线。只有这样，才能回应公众的期待，重塑司法与行政的公信力，让法治的阳光重新照耀这片土地。
“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”广安，这座古老而又充满活力的城市，不应被这一小撮“官商黑勾结”的蛀虫所玷污。在法治的光辉下，任何违法犯罪行为都不应有容身之所。希望广安市能以刮骨疗毒的决心，彻底斩断“砂霸”背后的利益链条，让权力在阳光下运行，让国有资源得到应有的保护，让賨州大地重归风清气正，再现往日的和谐与安宁，让法治的力量真正成为守护广安人民幸福生活的坚实壁垒 。
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发表于 2025-2-20 18:00
楼主
哎 检察院一般都不得理帖主滴，权力机关为权牟东东，帖友，你是不怕最后，公安、纪委调查后，检察院不批捕和认定相关人员张世国的罪行啊
