石垭镇玉屏湖水库管理员违规实施“禁钓”[已回复]

滴滴滴滴滴答

石垭镇玉屏湖水库管理员“王二娃子”在无上级文件明确指示下，违规实施“禁钓”活动，行为如下：1.2024年3月至6月，在无任何文件明确的情况下设置禁钓期；2.在其余时间违规实施禁止夜钓活动；3.以实施“禁钓”为名，违规收缴、损坏钓友渔具；4.在钓友要求其出示“禁钓文件”和工作证件时态度恶劣、言语粗鲁、恐吓谩骂；5.钓友拒不离开时，采取划船、扔石头等方式扰乱钓鱼活动。
水库资源归国家所有，该库区管理员利用工作便利，在2024年10月18日违规捕鱼进行售卖，行为是否合法？
建议水务局、石垭镇加强对水库管理员的教育、管理，在职能范围内合理开展库区管理工作。

岳池县水务局

尊敬的市民，您好！
您反映的求助解决核实石垭镇玉屏湖（姚家河水库）相关问题已收悉，经岳池县水务局调查处理，现回复如下。
岳池县姚家河水库位于岳池县石垭镇梨子园村境内,隶属于岳池县水务局，由岳池县石垭镇人民政府属地管理，由岳池县新民河流域水利技术推广站运行管理，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合利用的小（一）型水利工程。
针对“2024年3月至6月，在无任何文件明确的情况下设置禁钓期”的问题，为保护和合理利用渔业资源，推进“长江十年禁渔”工作，《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（农业农村部通告〔2019〕4号）《四川省农业农村厅关于加强2020年全省禁渔管理工作的通知》（川农函〔2020〕123号）《四川省长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》等文件规定明确禁捕的具体范围和时间，四川省常规禁渔期为每年3月1日0时至6月30日24时。
针对姚家河水库“不准人钓鱼，以安全为借口，更不准夜钓”的问题，根据《四川省水利工程管理条例》第四十三条“水利工程管理范围内的水域、已经征用或者相关部门确权的土地依法归水利工程管理单位使用，任何单位和个人不得侵占。”的规定，私自在水利工程管理范围内进行水库钓鱼、捕鱼等活动系侵占水库水域行为，因此，水库管理人员有权制止。在征求水利工程管理单位同意的情况下，姚家河水库允许一人一杆一线钓鱼（鱼钩钩尖总数不超过2个），但是禁止经营性质钓鱼，禁止垂钓保护类鱼种、净化水质类鱼种（如常见的花白鲢等），禁止投食打窝行为，不得使用对水体有污染的鱼饵。曾经有群众因钓鱼不慎跌入水中发生溺亡事件，为保护群众切身利益及安全，当地党委政府及管理单位有义务对水库、河流的危险区域活动的群众引导劝离，避免再次出现类似悲剧。
针对“违规收缴、损坏钓友渔具，态度恶劣、言语粗鲁、恐吓谩骂，取划船、扔石头等方式扰乱钓鱼活动”等问题，我局与新民河流域站调查了解，个别水库管理人员文化水平较低，面对应激事件，工作方式方法欠妥，存在与少数群众发生口角的现象，我局已责成新民河流域站对水库管理人员进行严肃批评教育，要求在日常工作中要严肃工作纪律，一定注意工作方式方法，学会以亲切、柔和的方式与群众交流沟通，提醒水库周边群众注意自身及他人安全，爱护公共设施和自然环境。
针对“水库管理人员利用工作便利违规捕鱼售卖”等问题，为净化库区水质环境，保障水生态循环，按照相关规定要求，在水库进行了生态养殖，人放天养，自然生长，经岳池县新民河流域水利技术推广站研究，每隔一定时间组织开展捕鱼工作及生态增殖放流（即补充鱼苗，如净化水质的鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼）。
接下来，我局将继续加大巡查监管力度，不定时对水库进行巡查督导，依法打击涉水违法违规行为，同时加强对水库管理人员法律法规培训和引导，增强法纪意识，健全管理制度，形成管理长效机制。


岳池县水务局
2024年12月31日