筑牢政治社会安全堤坝 需依靠基层平时的扎实工作 才能切实有效预防犯罪

陸大椿

筑牢政治社会安全堤坝 需依靠基层平时的扎实工作 才能切实有效预防犯罪

    根据2013年6月7日，陈水总因无法生存而纵火焚烧厦门公交车至今十多以来，所发生群死群伤的重特大极端恶性犯罪案件中，占有一定的比例皆因无法生存所致。比如：从今年5月1日至11月16日，发生的8起群死群伤的重特大极端恶性犯罪案件中，就有5月1日，64岁的金大爷屠杀9名村民；6月18日，43岁的霍文常屠杀一家5人；8月7日，50岁的党某某杀害法官王佳佳等3起，皆因无法生存所致。每起群死群伤的重特大极端恶性犯罪案件发生后，给人民群众所造成的极度恐慌，给政治社会所造成的重特大恶劣影响，大家都已清楚了，不必多说了。为此，筑牢政治社会安全堤坝，需依靠基层平时的扎实工作，才能切实有效预防犯罪。

    我最近一直回忆往往所见证过的同一矛盾纠纷，不是同一个人去处理的结果往往都是天壤之别，除了方式方法的不同之外，还有身份不被认同和没有财力支撑的原因。因此，回忆民间有句“一把钥匙开一把锁”的俗话，这是一句通俗易懂的俗语，比喻用不同的方式方法解决不同的问题。这句俗话强调具体问题具体分析，即矛盾的特殊性原理。在哲学中，锁代表问题，钥匙代表答案，解决问题需要针对具体情况进行具体分析，才能找到最优的解决方法。

    在实际应用中“一把钥匙开一把锁”提醒我们在解决问题时要避免一刀切的方法，而是要根据具体情况采取具体的策略。例如，在教育孩子时，对于多动、爱讲话的孩子，家长需要通过日常的训练来提高孩子的注意力，而不是单纯依靠学校的教育。在做保安全护稳各项工作中，应针对不同个体和群体提供精细化管理和服务，考虑到他们的特殊性和具体需求，才能更好地解决问题和满足需求。

    综上所述：巧妇难为无米之炊。为此，特建议党中央国务院应了解掌握各地方的实际财政状况和各地方的实际民生状况，资金项目和民生专项资金拨付，应尽量往寅吃卯粮财政过于紧张和民生过于滞后的地方倾斜，缩小贫富差距，给予特殊弱势群体更多的关怀优惠和扶持，对她们的问题和困难必须给予及时解决，给予极端困难家庭以温暖和希望为妥。

    特建议应对所有多重病多并发重症的高危从业人员的本人和家庭，和对所有具有高危潜在风险人员的本人和家庭，应从特困供养和“两不愁三保障”等各方面，给予足够的优惠帮扶为妥。

    根据依法应该给予征地社保安置而实际上未给予征地社保安置的所有被征地灾民与官方的突出矛盾激化程度，是被征地灾民被逼无奈才接受的每四人和每三人共享的一个农村合伙低保，不是享受低保待遇的每个灾民都有病，而是官方利用低保和暂不用剩余土地来起到一大稳定作用的特点。为此，特建议每到《最低生活保障等社会救助兜底保障对象清理核查和“精准”识别》时，不再严厉要求这批灾民，每年必须重复提交住院病历和住院病情证明，和在未解决征地社保安置之前，不以任何理由取消这批灾民以激烈群诉群访才获得每四人和每三人共享的一个农村合伙低保，“官民”双方就相安无事为妥。否则，上千人的“官民”激烈冲突的后果是不可想象的！

    特建议应该解决的涉法涉诉涉访涉婚姻家庭、涉邻里等突出矛盾纠纷，做到全起底全排查全解决为妥。

       特建议所有基层党总支书记和居民委会成员，平时必须熟悉辖区内居民的生活和涉法涉诉涉访涉婚姻家庭、涉邻里等各种突出矛盾纠纷的实际情况，特别要重点掌握具有高危潜在风险人员的行为动向。凡是发现行为动向即将失控的，在自己职责范围内应该解决的，自己必须及时解决。凡是超出自己职责范围，需要向乡镇街道和区县委区县政府两级上报的，必须及时向上两级上报。凡是应该及时向上两级上报的，及时上报了，就是尽到自己的责任了。凡是应该及时向上两级上报的，没有及时向上两级上报的，发现一起，必须严肃处理一起，依纪依法给予党籍公职双开除。凡是上两级接到上报后，应该及时重视解决，没有及时重视解决的，市省两级发现一起，必须严肃处理一起，依纪依法给予党籍公职双开除。凡是应该及时重视解决，没有及时重视解决，发生重特大后果的，必须依法从严从重从快追究相关责任人的刑事和极刑责任。目的是为了事前预防，不再等到事后才来充当“灭火器”为妥。

       特建议所有乡镇街道党委书记政府乡镇长等主要领导人及其成员，必须变过于被动为积极主动地拿出足够的智慧和耐心，早日保障辖区内的民生和化解辖区内涉法涉诉涉访涉婚姻家庭、涉邻里等各种突出矛盾纠纷，铸就保安全护稳各项工作的“铜墙铁壁”。

       特建议所有新任村（社区）党总支书记兼主任和居民委会成员和所有乡镇街道党委书记政府乡镇长等主要领导人及其成员，在任职前必须先经过岗前综合培训锻炼。

    我认为有些土生土长的，从撤乡并镇撤村并社区后仍在任职的老书记老村长老两委成员，已经任职多年仍在正常履职的，不熟悉辖区内居民的生活和涉法涉诉涉访涉婚姻家庭、涉邻里等各种突出矛盾纠纷情况，甚至是一问三不知的，纯属平时工作不负责任。为此，特建议应让这些平时工作不负责任、推诿扯皮的老书记老村长老两委成员干脆早日退休为妥。

    特建议依纪依法严惩基层不积极主动履行为文盲弱智瞎子老病等无民事行为能力的人办理应该办理的特困供养低保临时救助申请的法定职责的责任人。

       特建议依纪依法严惩辱骂毒打涉法涉诉涉访涉婚姻家庭、涉邻里矛盾纠纷等申诉上访人的不法行为，轻则让其退休，重则依纪依法给予党籍公职双开除，再重则依法从严从重从快追究刑事责任。

       特建议必须依法从速追究以恐怖手段恐吓和杀害涉法涉诉涉访涉婚姻家庭、涉邻里矛盾纠纷等申诉上访人的极刑责任。  

    我认为所有基层党组织成员也是人，也需要养家糊口。为此，特建议应适当提高所有基层人员的薪资待遇，培养新鲜血液，才能做好新老交替和强化提高基层人员积极主动廉洁奉公履职的积极性。否则，捞不到外快的基层党组织就是严重软弱涣散和严重青黄不接。

        建议妥否，仅供参考。

                                                                                                                                                                          建议人：陆大春

                                                                                                                                                                          15390292672

                                                                                                                                                                         2024年12月10日