10月2日，安岳公安局答复：不知道《关于开展司法拘留社会矛盾化解工作的意见》

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10月2日10点过，安岳公安局信访工作人员答复胡代国：
不知道有个
最高人民法院、公安部联合执法的规定
《关于开展司法拘留社会矛盾化解工作的意见》，建议胡代国另外找申请单位。你的申请不属于安岳公安局管辖。

请公安局学学下面的规定：

最高院公安部联合文，推进司法拘留化解执行难
2016-12-06 12:27
更好地发挥拘留所在保障司法诉讼活动顺利进行、维护社会和谐稳定方面的职能优势，合力解决人民法院判决、裁定执行难问题，最高人民法院、公安部经过深入调查研究，近日联合出台《关于开展司法拘留社会矛盾化解工作的意见》（以下简称《意见》），决定在全国范围内建立人民法院和公安机关协作机制，并纳入拘留所规范执法、创新管理、化解矛盾“三项重点工作”，全面推进司法拘留社会矛盾化解。
    例如：网页链接，胡代国申请法院对老赖许按照涉嫌拒执罪移送公安局立案侦查，法院却装哑巴。还有多位强制执行申请人申请对被执行人予以拘留，法院都是一贯回答找不到人。法院的行为是藐视无视最高院公安部联合出台的《关于开展司法拘留社会矛盾化解工作的意见》规定。或者不作为！

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[我有话说] 举报安岳法院长期不执行《关于开展司法拘留社会矛盾化解工作的意见》，不作为
https://bbs.mala.cn/thread-16605708-1-1.html

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胡代国回答公安局工作人员：公安局口头回复不符合信访条例规定，你们还是以书面形式回答省长信箱，回答我本人。我不服可以起诉公安局，让你们学学法律，推动法治......

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工作人员说：我请示局长再说。

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AFFF123 发表于 2024-10-2 11:04

上图可知，安岳县法院依照法律规定，与安岳公安局协调：要求公安局掌控提供老赖许先强的下落。

由于公安局不作为，几个月不答复法院。
上图就是铁证。

胡代国被迫多次向国家信访局和省信访局举报（见附件），不可理解的是，
安岳县公安局今10月2日10点电话答复：安岳法院的要求、胡代国的诉求：不属于公安局管辖。
这次胡代国的举报：是省信访局批复到四川省公安厅、公安厅批复给资阳市公安局、资阳市公安局批复给安岳县公安局。
今日，工作人员公然答复：胡代国的诉求，安岳法院的要求，不属于安岳公安局管，还是去找资阳中院。
推来推去，这是什么道理。胡代国向公安局提出了强烈地批评！

AFFF123

要求公安局掌控提供老赖许先强的下落

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最高法、公安部联合出台《关于开展司法拘留社会矛盾化解工作的意见》：民警24小时内要与被司法拘留人谈话
发布时间：2017年6月4日 滨江刑事律师  
　　最高法、公安部近日联合出台《关于开展司法拘留社会矛盾化解工作的意见》，决定在全国范围内建立法院和公安机关协作机制，全面推进司法拘留社会矛盾化解。司法拘留是法院对妨害诉讼或执行的行为人依法采取的强制措施，有利于维护司法秩序、促进解决执行难。《意见》要求，拘留所对于符合收拘条件的被司法拘留人，应及时收拘，不得无故拖延或拒绝。拘留所管教民警应在24小时内对被司法拘留人开展首次谈话教育。

　　最大限度化解被司法拘留人所涉矛盾纠纷

　　《意见》指出，法院与公安机关要最大限度化解被司法拘留人所涉矛盾纠纷，确保司法拘留措施和拘留所管理教育工作的法律效果和社会效果。对于符合采取司法拘留措施的人员，在办理拘留手续过程中，案件承办人应当争取被司法拘留人认错悔过，积极主动履行相关义务。对化解矛盾过程实行全程留痕，矛盾纠纷化解情况应当记入谈话笔录或留有音频、视频资料。

　　此外，拘留所应当简化司法拘留手续，提高收拘效率，如发现已收拘人员患有严重疾病等不适宜拘留情形的，应当及时建议法院停止执行拘留，法院应当立即予以处理并回复拘留所。

　　符合收拘条件的被司法拘留人应及时收拘

　　《意见》指出，法院根据妨害诉讼或执行的行为人违法行为性质和具体情形，确实需要采取司法拘留措施的，应当及时作出拘留决定，并将被司法拘留人送交指定拘留所执行。

　　拘留所对于符合收拘条件的被司法拘留人，应当及时予以收拘，不得无故拖延或拒绝。

　　拘留所依法开展管理教育工作，以化解矛盾、解决纠纷”为目标，积极主动开展教育和化解工作。法院和公安机关开展司法拘留社会矛盾化解工作，应当坚持自愿、公开、公平、公正的原则，保障当事人的合法权益，保护当事人的个人隐私。

　　24小时内对被司法拘留人开展首次谈话

　　《意见》明确，法院将被司法拘留人送拘时，送拘人员应当向拘留所告知被司法拘留人所涉案件案由及矛盾纠纷的焦点、重点，并提供相关案情材料、承办人及被司法拘留人家属联系方式。

　　收拘后，拘留所管教民警应当在24小时内对被司法拘留人开展首次谈话教育。

　　在拘留期间，法院应当指派工作人员到拘留所或者通过视频连线与被司法拘留人进行谈话，开展说服教育和疏导工作。必要时，拘留所可以引入社会资源和专业机构对被司法拘留人开展疏导教育工作。法院和公安机关对拘留所开展司法拘留社会矛盾化解工作所需经费应当给予必要的支持和保障。

　　司法拘留面临的主要困难是如何找到被执行人。当下许多被执行人法律意识淡薄，法律的有效性和权威性受到极大挑战，老赖数量逐年增加，给各级法院民事执行工作增加了巨大压力，也给社会诚信带来了许多负面效应。”北京京润律师事务所律师韩骁说。

　　他说，虽有司法拘留制度，但真正因拒不执行判决裁判被拘留的很少，失信人员名单也不能有效解决老赖问题。《意见》的出台，明确了法院解决执行难的决心，强化了司法拘留的力度，相信贯彻司法拘留这一限制人身自由的强制执行措施，不同于一般的民事执行措施，将对老赖起到震慑作用，有利于促进民事案件的有效执行，减少胜诉难执行的情况。”

　　释疑

　　司法拘留有何特点

　　北京京润律师事务所律师韩骁告诉北青报

　　司法拘留与行政拘留、刑事拘留不同。韩骁说，刑事拘留是刑事诉讼中的保障性措施，是一种诉讼行为，目的是保证刑事诉讼的顺利进行，本身不具惩罚性，依法由公安机关、检察院决定，并由公安机关执行，适用于刑事案件中涉嫌犯罪的现行犯或重大嫌疑分子。行政拘留是治安管理的一种处罚方式，实质上是一种行政制裁，其目的是惩罚和教育有一般违法行为的人，依法由公安机关决定并执行，适用于有一般违法行为的人，最长期限是20日。

　　韩骁称，司法拘留的期限最长为15日，适用对象为所有在诉讼过程中实施了妨害诉讼行为的人，既包括诉讼当事人和其他诉讼参与人，也包括案外人。