广汉烂尾楼盘处理的建议[已回复]

专家遇老赖

作为广汉本地人，地处成都二绕的成都北大门，一座号称后花园的旅游城市，倍感荣幸。目前在“成德同城化”重大利好概念、三星堆博物馆如此爆火的时期，广汉这座城市却到处都是烂尾楼房、无证楼盘。真的是经济大环境不好，还是原来政府职能部门把关不严？一个楼盘项目，从土地规划、立项审批、报建、专户、融资贷款、预售备案、工程款支付、民工工资专户，处处都是环节、处处都有制度的今天，为啥还有那么多所谓卷款、开发商跑路？无力支付工程款、无法修建好一栋楼、没条件办证等等的事情发生。
话说回来，目前成绵高速下高速广汉南路口就一直躺着一个楼盘，其实中山大道上一个接一个的烂尾楼盘，已经成为广汉独特的风景线，这还只是能看到的“烂”，还有好多看不到的，很多住了几年的楼盘没有证，无法交易，还有好多土地统一征收，房子拆迁了，闲置十多年没有修建的。根据目前的现状，向给政府部门衙门老爷们，提一些愚见。
第一、政府作为主导，将烂尾楼盘清算，将已建成和未建成的账目理清楚，弄明白。可以请第三方机构介入进行原来开发公司的审计、已完工程造价的鉴定、现有资产评估。如果有卷款跑路等非正常经营行为或不当得利的开发商人，该退回就退回，该起诉起诉、该移交就移交，只要经侦、审计查，不会查不清。
第二、成立处置开发烂尾楼的专门政府平台公司，专门负责后续开发、建设、融资、管理工作。这样即壮大国有资产、增加银行受信额度、还能给地方GDP和税收作贡献。
第三、可以根据市场规则将已拍土地、楼盘固定资产、销售收益等统一打包作价，由地方政府平台公司作为主导，进行参股运营或者回购独立运营，将烂尾楼和半成品小区开发完成，至少明面上不再是烂尾楼和大鱼塘。还可以将已经拍卖但无力开发的土地强制回收，进行进行后续开发建设。这样做，虽然短期收益不明显，但固定资产在，始终是正向收益。而且社会收益肯定明显 。
第四、小区后续开发建设的未销售的楼房的分配：1、可以按正规商品房进行销售，弥补平台公司偿还融资债务，政府也可以配套出台补贴政策和减免政策来配合销售。2、可以通过按照拆迁安置房一样进行分配，减少政府现有征地拆迁后，新建安置房的压力和过渡费支出；3、通过廉租房形式帮扶贫困户和符合优惠政策的外来户；3、通过人才公寓进行出租、分配。后面两者的产权可以办理给平台公司，属于国有资产，既壮大国有固定资产规模，也可用于融资再贷款。长期持有，也是正向收益。

德阳12345

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