驻市城发集团纪检监察组构建“五位一体”监督体系，筑牢廉洁防线

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　　广元市纪委监委驻市城发集团纪检监察组在广元市纪委监委第四监督检查室的指导下，近年来持续推动监督创新，形成了以党委全面监督、纪委专责监督、法务审计监督、群众监督、舆论监督为核心的“五位一体”监督体系。该体系旨在通过组织保障、教育预防、驻点监督、问责震慑、廉洁文化五个方面，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，确保派驻监督的“探照灯”和“显微镜”作用得到充分发挥。
　　一、组织保障：强化纪检组织体系
　　城发集团通过实行党风廉政建设分片负责制，将党委主体责任和纪委监督责任落到实处。同时，建立和加强二级纪检机构，配强纪检干部，并依托党的组织体系，实现监督网络的全面覆盖。
　　二、教育预防：筑牢思想防线
　　城发集团纪委通过组织开展纪法知识学习、廉政党课等活动，提高全体党员干部的廉洁自律意识。同时，运用内外部新闻媒介做好党风廉政方面的舆情监管，形成全方位的廉政教育预防体系。
　　三、驻点监督：实现末梢监督
　　城发集团建立各成员单位广泛参与的驻点监督机制，加强对基层党组织和产业公司的监督。通过抽调专业人员对被驻点单位的关键环节、关键领域、关键岗位进行监督检查，确保监督无死角。
　　四、问责震慑：强化追责问责体系
　　城发集团建立常态化的信息报送制度，对违纪违规行为进行严肃处理。通过实行责任倒查和责任追究，使纪律和规矩成为带电的“高压线”。同时，建立激励干部职工担当作为的措施，鼓励干部干事创业。
　　五、廉洁文化：营造良好氛围
　　城发集团大力开展正反面的案例教育，提高思想觉悟。同时，加强廉洁文化阵地建设，利用多种媒体手段宣传廉洁自律要求。组织开展以“廉洁”为主题的各类活动，增强广大职工参与监督的积极性和主人翁意识。
　　自“五位一体”监督体系建立以来，驻市城发集团纪检监察组成功实现从“等问题线索”到“挖问题线索”的转变。今年以来，通过法务审计、群众信访、驻点监督等渠道收集问题线索20件，运用监督执纪“四种形态”处理17人次。其中立案审查调查3件，给予取消预备党员资格、政务撤职处分1人，政务记大过处分1人，责令3个党组织作出深刻书面检查。以常态化、强有力的执纪问责，持续保持强力震慑，助推清廉城发建设。
　　文：广元市纪委监委第四监督检查室王晶   广元市纪委监委驻市城市发展集团纪检监察组张曦文