央视曝光陕西洛南脱贫掺假引舆论关注

民情采集 · 发表于 2021-4-29 11:24

导语

　　4月23日，央视二套财经频道在《经济半小时》栏目中，以“掺假的脱贫摘帽”为题，报道了陕西洛南县灵口镇上河村、三星村两个村在脱贫攻坚工作中存在的问题。报道指出，上述两个村庄存在饮水配套设施不到位、村民饮水困难需要外出拉水等问题。4月24日，陕西省政府新闻办通报称，陕西省委、省政府高度重视，立即成立调查组对所报道问题进行全面深入调查，有关调查结果将及时公布。4月26日晚，陕西省人民政府门户网站官方微博@陕西发布发布关于央视报道洛南县“掺假的脱贫摘帽”问题核查的初步结果。通报称，报道中反映两个脱贫村及脱贫户的脱贫退出，达到了国家和陕西省关于“两不愁三保障”的标准，退出程序符合要求。但安全饮水保障水平不高、季节性缺水、管护水平不高、干部作风不严不实等问题确实存在。目前，相关信息引发网民对“脱贫攻坚造假”的质疑和讨论，目前舆情热度位于低位运行，相关传播情况如下：

一、舆情概况

　　截至2021年4月28日9时，网络监测到关于“陕西洛南脱贫掺假”相关舆情37397条，其中客户端15912条、微博14750条、网站2824条、新闻2260条、视频878条、微信673条、论坛62条、政务18条、报刊17条、博客2条、外媒1条新浪微博话题#调查曝光陕西洛南脱贫摘帽掺假#、#央视曝陕西洛南扶贫造假#、#陕西回应洛南扶贫造假问题#、#陕西政府回应脱贫摘帽掺假#、#陕西公布脱贫摘帽掺假初步调查结果#等累计阅读近7.1亿次，讨论5.4万次。

　　本时段内，央视新闻、新华网、人民日报、环球网、中国新闻网、海外网、中国青年网等主流媒体和平台以《脱贫摘帽掺假，查》《陕西洛南被曝脱贫摘帽掺假：村民自行跨省拉水》《陕西回应“央视曝洛南扶贫造假”：将进行全面深入调查》《洛南脱贫摘帽涉嫌掺假，县扶贫开发局局长曾受全国表彰》《央视曝光脱贫掺假，陕西通报初步调查结果》等为题进行持续跟踪报道。

1.舆情传播趋势

图1舆情走势图（单位：条）

　　由舆情走势图可知，舆情传播总体较为集中。4月23日晚，央视《经济半小时》节目播出后，舆情关注度迅速提高，4月24日，陕西政府回应脱贫摘帽掺假。舆情持续保持较高热度。4月26日晚，陕西公布脱贫摘帽掺假初步调查结果后，舆情热度持续走低，目前舆情态势较为平稳，处于低位运行。

　　2.信息来源

　　从信息来源平台看，相关网上信息主要来自客户端（占比42.55%）平台。微博、网站、新闻、视频、微信、论坛、报刊、政务、博客、外媒等也有少量分布，舆情分布较为集中。
　　

图2舆情来源比例图（单位：%）

　　3.活跃平台

　　目前，在网上平台中，新浪微博平台活跃度最高，占比47.41%。今日头条占比24.46%，排名第二。百家号、懂车帝、手机网易网、凤凰网、大风号、凤凰资讯客户端、腾讯新闻企鹅号、网易等也有少量分布，活跃度相对较低。

图3活跃媒体（单位：%）

　　二、舆论情况

　　本时段内，“记者”“陕西省”“洛南县”“五保户”“饮水”“脱贫”等成为舆论高频词。网民留言主要分布于新浪微博、今日头条等社交和自媒体平台。

图4关键词云图

　　1.媒体主要评论列举如下：

　　4月24日，微博账号@人民日报评论称，连吃水都无法保证，脱贫效果成色不足，含“水”量偏高。脱真贫、真脱贫，脱贫攻坚需求实效，为民办事须有真心。无论带有威胁意味的“你是谁家的亲戚”还是抢走记者手机，都是讳疾忌医。履职尽责，以百姓之心为心，让村民稳定喝上“安全水”“放心水”，才能润人心！

　　4月24日，央视新闻评论称，一滴水折射出太阳的光辉，而洛南县一些农民喝不上安全水，则折射出多重问题。这说明当地尽管脱贫摘帽了，但工作尚有改进之处。脱贫攻坚既要向前看，也要回头看——看看贫困户是不是真脱贫，看看扶贫工作是否存在疏漏的地方，更要看看是否出现数字游戏。无论从哪个角度看，农民饮水困难，都不能说扶贫工作已到位。

　　4月24日，红网评论称，在脱贫工作上掺假，就是在给我国整个脱贫攻坚工作抹黑。工作止于表面，产生的危害只会像滚雪球一样，越滚越大。“蠹众而木折，隙大而墙坏。”有关部门必须严惩这些损害人民利益的干部，让“在其位不谋其政”者下台，坚决打击和遏制形式主义、官僚主义，给老百姓一个基本的交待。

　　4月26日，人民网评论称，陕西洛南县暴露出来的问题，虽然是个例，但对于其他地方也具有很强的警示性意义。各级各部门要引以为戒、深刻汲取教训，举一反三查找不足，看看自身工作是否存在类似问题。一方面要加大对脱贫攻坚成果的动态监测，对弄虚作假、形式主义等问题冒头就打，坚持实事求是，决不能为了所谓政绩对问题视而不见，甚至掩盖粉饰。另一方面要聚焦群众反映强烈的问题，畅通监督渠道、加大工作力度，不断提升脱贫的质量。

　　4月26日，半月谈评论称，脱贫攻坚是我们党对人民作出的庄严承诺，事关人民福祉，也事关党的执政基础，绝不允许任何弄虚作假。在脱贫攻坚问题上搞形式主义，将脱贫摘帽作为捞取政绩的工具，置人民群众的切身利益于不顾，这不仅无助于民生实际问题的解决，更损害了党和政府权威，必须予以严肃整治。

　　2.网友观点主要集中在以下几个方面：

　　一是表示愤怒，对扶贫造假“零容忍”，占比28%。“是可忍，孰不可忍，脱贫攻坚造假零容忍。上欺骗中央，下糊弄百姓。这样官员的帽子取不掉，百姓贫穷的帽子永远脱不掉。”“这种政府官员简直是国家的害虫，官僚作风不作为，中央必须一查到底，全部彻查。”

　　二是反映贫困户评选、巡视检查造假情况泛滥，占比27%。“我是商洛的像我们那个县城人家评选的贫困户都是开着奔驰，家里两三套房的！”“本人就是洛南的，我想说我们县搞了很多没必要的门面工程，花费巨大，听别人聊天说光迎宾大道的两排豪华路灯就一个5万。”“这种情况，应该很不少，我们那为了应付检查，找专人回答巡视组问题，每个人给200块钱。”

　　三是期盼做好脱贫攻坚暗查、回访工作，占比18%。“全国都要督查一次回访看看。”“只能说多深入到基层调查吧，偏远地方的信息远比看到的真实。”“看来要加大脱贫暗访，否则后患无穷。”“希望国家有个暗访的部门，专查与老百姓息息相关的事件。”

　　四是表示全面脱贫“掺水”严重，占比15%。“为我国脱贫攻坚取得的成绩感到骄傲，但是，我总觉得短时间内能全部脱贫，肯定有水分。”“不得不说脱贫真的不彻底。”“农村精准扶贫的都是生活条件好的，真需要扶贫的人却依然自己贫困无人在意。”“之前就说已经全面脱贫的时候，就想到会发生这种事，也不是一次两次了。”“本身就是大跃进，一设置时间指标，难免没有弄虚做假的。”“全国多少年的贫困县，一下子在这几年就脱贫了，脱不脱贫全靠嘴说呢。”

　　五是讽刺其评选为先进典型，占比5%。“这样的先进个人和先进集体还能继续拥有吗？当时又是谁向上推荐的？审核洛南脱贫工作的是哪个单位？这些人和单位该不该被追究责任？又该追究哪些责任呢？”“狗屎一堆的官样文章能让中国强大起来吗？”“评审怎么过的？”“好讽刺。”

　　六是认为国家政策好，但更需要严格落实，占比5%。“有些地方都烂到渣了！上面好的政策，下面不执行也枉然。”“互相庇护，责任推诿，什么时候能把政策真真正正落到实处？”“落实很重要，上有政策，下有对策，很多时候百姓都不敢讲破。”“哎，这种事在农村太多了，国家政策总是好的，但是架不住一层一层下达命令时，政策一再稀释。”

　　七是表示陕西腐败严重，占比2%。“陕西这两年顶风作案不少啊。”“陕西近几年相关部门有些不作为啊。难道秦岭别墅事件只是偶然？”“陕西为何总是这么牛逼？”

　　三、舆情分析

　　在“全面脱贫”的今天，相关事件引发集中关注，客观上也反映了各地脱贫存在部分遗留问题。

　　在舆情传播过程中，央视新闻在初期扮演着事件关注发起者，同时也是最大传播载者，随后被各大主流媒体转发、报道、跟进，进而演变为全面范围内的焦点舆情事件。在网络媒体日益繁荣兴盛的当今时代，传统电视台等新闻平台相对衰弱，但以中央电视台为代表的国家主流声音牢牢占据主流，被广大网民、群众高度关注，具有不容忽视的舆情传播力量。本起舆情是“官方公布→舆论热议”的积极模式，央视体现了“担当”之责，直面公众诉求，主动传达基层声音，揭露腐败和作假情况，因而引发舆论一致点赞。

　　目前来看，陕西政府回应较为及时，调查结果也取得部分网民认可。尽管陕西官方通报称退出程序符合要求，但依旧难以回应平息网民质疑，符合程序未必就是实事求是，“扶贫”问题依旧未解决，难免被质疑为偷换概念、避重就轻。期待政府在舆情监督下，进一步推动整改落实，解决网民关注的核心问题。

　　从网络舆情声音来看，本起事件中，洛南县宣传材料《洛南县多举措保障农村饮水安全工程长效运行》被网民再次挖掘、讽刺，其中“洛南县始终坚持把实施农村饮水安全工程作为保障和改善民生的重要一环”等描述引发网民对评审、对“官样文章”的抵触情绪。此外，多数舆论对国家扶贫力度和扶贫政策表示支持和肯定，但在具体落实过程中，以陕西洛南为代表的基层地区连“安全饮水”也无法保证，贫困户评选、巡视检查等造假、敷衍现象严重，沦为“纸面工程”。面对这种现象的普遍泛滥，舆论呼吁中央深入偏远地区开展暗查、回访工作，做好脱贫攻坚“回头看”，确保真脱贫、脱真贫，不让一人掉队。

　　在舆情处置中，当地干部讳疾忌医，甚至试图抢夺记者手机，舆情处置观念落后、态度敷衍，缺乏有效应对手段，试图一“捂”了之。这也为各级组织部门敲响“警钟”，在网络舆情新时代，必须正视舆情，面对问题，要展示“担当”，消除隔阂和对抗，与媒体、网络共谋对策，进而形成社会治理合力。同时，也要提前做好舆情应对预案、不断提升基层人员舆情素养，避免因处置不当造成舆情进一步扩散、导致事态恶化。