新版《云南省艾滋病防治条例》2021年3月施行引舆论热议

民情采集

一、舆情概况

  12月6日，微信公众号“云南发布”发布文章《支持公民自愿自主检测！新版<云南省艾滋病防治条例>明年3月起施行》，文中详细列出了《条例》全文。对于争议已久的HIV感染者告知问题，《条例》第二十条明确，艾滋病感染者应及时告知其配偶或性伴侣，本人不告知的，医疗卫生机构有权告知；感染者如没及时告知配偶、有性关系者，将被追究刑责。该条例发布后，相关话题迅速成为各平台热搜话题，得到了媒体的关注和网民的热烈讨论。

  12月7日，#云南新版艾滋病防治条例#话题热度激增。同时，部分媒体重点关注并报道了《条例》中第二十条关于“向伴侣隐瞒艾滋将构成犯罪”内容，该话题引发了各平台网民热议，当日舆情走势攀升至最高峰。

  12月13日，继央视新闻客户端对该话题进行报道后，人民网官方微博再度进行转发，并配图“以爱之名，消除歧视”，引导网民正确认知艾滋病。由此，舆情热度再次激增，财经网、中国新闻周刊、中国之声等多家媒体官方微博进行话题转发报道，舆情热度缓慢上升并逐渐趋于平稳。

二、舆论观点

  《南方周末》评论指出，涉及健康问题的个人隐私，只有在不危害他人生命健康前提之下，才构成合理的隐私。另一方面，如《辽沈晚报》曾写道，让艾滋病从社会问题回归至医疗问题是社会进步的见证。故如何做好患者隐私权与伴侣知情权之间的权衡，仍是政策制定者值得关注的问题。

  光明网评论指出，《云南艾滋病防治条例》中规定隐瞒艾滋病入刑的条文于法无据，违背了上位法的框架，而僭越上位法的法律创新不正当地扩大了社会大众的义务，或产生“好心办坏事”的社会效果偏差。

不少网民为《云南省艾滋病防治条例》点赞并认为值得全国逐步推广。有网民在支持全国推广的同时表示，艾滋病患者的配偶和性伴侣对其病情有知情权。

  有网民就“谈艾色变”等歧视问题表示隐忧。观察发现，部分微博网民在相关话题下就艾滋病患者发表了过激言论，也有网民认为此举可能加剧部分患者对就医的畏惧心理，对存在变相加深公众对艾滋病的歧视等问题表示隐忧。

  还有网民就此呼吁重视婚检等相关措施。有网民评论，不应向伴侣隐瞒艾滋病情，并围绕“婚检结果是否应告知对方”这一话题展开讨论。有网民认为有侵犯隐私的可能性存在，如乙肝病毒携带者可能会因此受到歧视；也有网民认为“婚检结果应告知对方”是婚姻的前提与保障；还有网民认为患有传染性疾病的患者应将病情及时告知配偶。

  不少网民就《条例》如何落实的问题表示疑虑。以规定中“感染者和病人应当将艾滋病病毒的事实及时告知其配偶或性伴侣；本人不告知的，医疗卫生机构有权告知”为例，有网民认为医院无法如实得知患者是否已将实情告知其配偶，更有网民对医院是否有告知的义务表示疑虑。

三、分析研判

  网民对《云南省艾滋病防治条例》的点赞，实则是对当地艾滋病防治工作的赞许。但同时，我们也应该注意个人隐私的边界问题。不能无限制地以隐私为由侵犯公共和他人的安全及利益，故艾滋病患者及医院的告知行为是对公众生命健康的保障。然而，条例的修订或将加深社会中“谈艾色变”的歧视问题，云南艾滋病条例将艾滋病再次带入了舆论的视野，甚至出现了针对艾滋病患者的过激言论。因此，在未来条例的实施及细化过程中，应将防艾工作与个人隐私保护同步进行，切勿将“好事”变为“无心之失”。