内江市市中区：山水美、产业兴、生活甜

十指紧扣@ · 发表于 2020-12-17 16:56

今年是“十三五”规划收官之年，也是打赢脱贫攻坚战的收官之年，五年来，四川省内江市市中区坚持农业农村优先发展总方针，落实高质量发展要求，以农业供给侧结构性改革为主线，全面深化农村改革，近年来农业农村工作取得实效。

山水美、产业兴、生活甜，在这里，随手一拍就是一幅美丽的画。如果说穹窿地貌给人以生态之美，那么市中区永安镇尚腾新村则给人带来一种甜蜜的幸福感。

记者走进内江市中区尚腾新村，亲触田园美景，感受甜蜜小镇的温馨和浪漫。

干净整洁的村道，青翠繁茂的绿植，一幢幢农宅成排而筑……一股现代化城镇气息扑面而来，俨然打开了一幅生态宜居美丽乡村的画卷。

近几年，尚腾新村逐渐探索形成“承包土地股权化、集体资产股份化、农村资源资本化”的“三化”模式，退地村民可选择“换现金、换股份、换保障”的“三换”模式，促进新村发展改革。通过上述方式，将农户承包地自愿退还村集体，并按照1亩/股入股到村集体经济股份合作社，以解决耕地撂荒、村民增收乏力等问题，有效带动了当地旅游文化产业发展，为加快推进城乡统筹一体发展探索出一条新道路。

如今，这个甜蜜的小镇里，不仅有别具一格的农民小别墅、内蕴深厚的画家集聚点，还有灿烂温柔的花田荷塘、天然生态的白乌鱼养殖基地，更有作为金字招牌的葡萄种植基地、远销海外的“优丽可”柠檬··········形成了集种植、采摘、观光、销售于一体的特色产业。

发展特色产业的同时，尚腾新村还修建了玻璃栈道、观赏鱼基地、音乐喷泉、水幕电影等旅游设施，引进了川南大草原等旅游项目。

村民李淑芝说：“这几年，我们村开始发展改革后，我家土地都被流转出来发展新村建设，现在我在家门口就能务工，出门就像旅游。”

通过大力发展旅游业，当地成功带动农民创新创业实现致富增收。数据显示，目前已辐射带动90%以上的农民通过就地务工、自主创业、发展生产、入股分红等形式实现增收，尚腾新村全村年人均纯收入达1.8万元，较2012年增加3倍有余。

尚腾新村从“空壳村”变身“样板村”是市中区“十三五”期间大力推进乡村建设的一个典范。

近年来，市中区以农业供给侧结构性改革为主线，全面深化农村改革，市中区先后获批国家级农村改革试验区和省级农村改革综合试验区，先后承担了土地承包经营权退出、发展壮大农村集体经济等11项国家级和7项省级改革试点任务。2017年被省委、省政府表扬为“全省重大农村改革任务年度推进示范县（区）”。

在深化农村土地制度改革方面，市中区农村流转土地面积5.3万亩。通过推广承包地退出“三换”模式，累计退出土地6005亩发展特色产业；通过探索宅基地“三权分置”，实现宅基地资格权自愿有偿退出39宗，异地调配建设用地指标30.5亩用于乡村旅游项目。同时，市中区还创新集体建设用地利用方式，在朝阳镇黄桷桥村将11.54亩经营性建设用地作价入股竹苑水乡农旅项目。通过实施2019年省级集体经济发展扶持项目，市中区探索“自主经营、入股联营、租赁经营”三种经营模式。全面开展农村集体资产清产核资，其中，登记经营性资产3086.55 万元，非经营性资产11623.55万元，资源性资产455889.24亩。目前，全区基本消除集体经济“空壳村”，截至2020年11月，集体经济累计收入1301万元，实现集体经济纯收入201万元。

如今，一个个业兴、民富、村美、人和的幸福美丽乡村如雨后春笋在市中区崛起。