人民日报社民生周刊
2020-09-24
史上“最严禁酒令”来了？
公职人员下班也不能饮酒，
违反一律停职！
近日，甘肃省庆城县印发了《关于禁止公职人员饮酒的规定（试行）》的通知，要求全县公职人员一切公务活动禁止饮酒。
该“禁酒令”明确规定，县内公务活动，一律禁止提供任何酒类，一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类。“禁酒令”还规定，公职人员不论是正常上班还是节假日值班、执勤或工作日八小时外一律禁止饮酒。
公职人员工作时间禁止饮酒，
早已成共识。
但你见过八小时外
也严禁饮酒吗？
记者注意到，
此前已有多地出台“最严禁酒令”，
公职人员
工作日24小时严禁饮酒
其实并不鲜见。
广东清远：公务接待一律不允许上酒，外出公务不得接受对方安排酒水
去年7月，清远市委以党风廉政建设领导小组的名义印发的《关于公职人员禁酒控酒的通知》(以下简称《通知》)，除了明确公务接待严格禁酒外，对于党员干部八小时之外的私人饭局也提出控酒要求：党员干部组织或参加婚丧喜庆、私人聚会聚餐等非公务活动时，不得过量喝酒、酗酒滋事。因重大外事或招商引资活动等特殊情况确需礼节性喝酒的，必须报县(市、区)以上党委政府主要领导批准。
河南南阳：工作日24小时禁酒 抽查需随叫随到
今年6月12日，河南省南阳市纪委、南阳市委组织部联合下发通知，严禁公职人员工作日饮酒，并要求在全市范围内开展党员干部公职人员违规饮酒常态化监督检查。
江苏南京：全市公安机关在编在职民警 工作日一律禁止饮酒
近日，南京市公安局出台《南京市公安机关从严管党治警五项措施》，明确提出在全市公安机关在编在职民警中推行“禁酒令”：“除特殊情况并向有关部门报批外，工作日一律禁止饮酒”。
地方“最严禁酒令”出台，
赢得公众一片叫好。
然而，
也有不少网友提出质疑：
下班时间还禁止公职人员喝酒，
是否管得太宽？
这与上级政府部门
所传达的精神是否存在冲突？
@邢律有法说：公权力不可对私权利介入过深，越界就侵权了。工作时间不饮酒是本分，工作之余禁止饮酒是过分。
@南山小农夫：除外事活动，招商引资外，公款一律不能饮酒就可以。私人之间吃饭喝点正常吧？
@云梦远龙骨：工作以外的自由时间饮酒是一种行为、乐趣亦或是习惯。工作时间饮酒确实有隐患，可能会造成一定后果，但禁止饮酒着实有些过了，且不说酒厂会减少多少收益，剥夺人的乐趣就是一种不良行为。重症需要猛药，但太猛了更像是一种形式主义，不正之风！
诚然，
作为公务服务的提供者，
公职人员相比普通民众
要承担更多的义务，
也符合现代公权伦理。
但是，
将禁酒令延伸到“八小时之外”，
牵涉到的公职人员权利保障和义务界限问题，
的确值得探讨！
无论从法律还是情理上来说，“八小时之外严禁喝酒”都说不过去。说到底，饮酒本身只是生活的一种自然形式，这种行为本身并无好坏之分，只是当把这种行为放到日常行政的公共领域时，其带来的负面影响，比如公款吃喝腐败、影响效率等才是禁酒令禁的对象。
公职人员也不是机器，作为一种生活乐趣，让公职人员在私人领域拥有饮酒自由，实在不必视同洪水猛兽。
对于一项政令而言，
发布施行只是第一步，
只有贯彻执行下去，
才是真正获得了生命。
“最严禁酒令”
在八小时之外，
当地又该如何对公职人员进行监督？
是否能承担得起为此而付出的行政成本？
这些显然都应在考量范围之内。
从实践来看，即便工作时间禁止饮酒早已成社会共识，但现实中，一些公职人员通过种种方式变通继续“过酒瘾”的案例并不少见，各级监管部门为此也付出了不小的监管成本。
如果“最严禁酒令”只是写在纸上，并无任何配套监督措施，这对于当地行政法规的权威性也是一种消解，好事没办好，反而助长了形式主义之风。
除痼疾固然需要用良药、猛药，但是，剂量也需掌握好。庆城“最严禁酒令”，有些过了。
新京报评论 和生（媒体人）
公职人员
工作日24小时一律禁止饮酒，
对此，你怎么看？
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发表于 2020-9-24 13:53
发表于 2020-9-24 14:15
