深化以案促改 把严的主基调长期坚持下去

H侯亮亮平

十九大以后，从“不敢腐”向“三不”（不敢腐、不能腐、不想腐）转变。在这个过程中，“以案促改”成为一个热词频繁进入到我们的视野中。

“以案促改”怎么改。

从责任上讲，那就是抓“两个责任”的逗硬落实。政治生态建设是一项系统工程，根本在落实党委的主体责任，发挥纪委的监督职能。就全面从严治党主体责任而言：【“责任”一词，新华字典上的解释是“分内应做的事”。“责任”前面再冠以“主体”，表明你是第一责任人，履行的是主责。党委负主体责任，意味着党委是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体。这个主体，从内涵上讲有“五是五不是”：1.是政治责任而不是业务责任。2.是分内责任而不是额外责任。3.是全面责任而不是单项责任。4.是直接责任而不是间接责任。5.是终身责任而不是阶段责任。】就监督责任而言：【十九大新修改的《党章》明确规定，纪委是党内监督专责机关，赋予纪委“协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作”的重要职责。从“专门机关”到“专责机关”，变化的是一个“责”字，不变的是一个“专”字。这个“责”体现的是权力与责任相统一，凸显的是政治责任和使命担当。党内监督是全党的任务，党委监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，是第一位的监督；党的工作部门按照职责分工，负责各自职责范围内的监督工作。纪委重点是对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力的监督。因此，推动“以案促改”责任落实的最佳的效果是党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。

从步骤上讲，那就是抓“三个方面”的工作推进。一是开好“三个会议”，暨处分决定宣布暨警示教育大会、领导班子专题民主生活会、以案促改专题会，对暴露出来的问题，逐个点名曝光，逐条对照自查，逐一整改落实；二是做好“三个深刻剖析”：党委班子自身要深刻剖析履行主体责任情况，纪委监委要深刻剖析履行监督责任情况，班子成员及下一级“一把手”要坚持以案为镜，深刻剖析自身的工作和生活行为，举一反三补齐短板弱项、堵塞制度漏洞。三是做好“两个全面清理”，纪检监察机关全面清理暴露出来的问题线索，依规依纪依法严肃处理；组织部门全面清理与之有关联的问题班子和问题干部，及时作出组织调整或组织处理。

在全面从严治党、持续深化“以案促改”修复和重塑政治生态的路上，没有沾沾自喜、盲目乐观的资本，没有缓缓气、松松劲、歇歇脚的理由，必须以再出发、再加力、再压责的执着和担当，忠诚履行管党治党政治责任，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，久久为功、化风成俗。