内江市坚持把乡镇行政区划调整改革作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手,着力通过乡镇行政区划调整改革这项重大基础性改革,锤炼担当精神,回应群众期盼,营造廉洁氛围,为加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心夯实基础支撑。 (1)强化“三级”责任,锤炼担当精神。坚持把乡镇行政区划调整改革作为锤炼市、县(市、区)、乡镇(街道)“三级”党委、政府担当精神的重要途径。强化市级统筹责任,成立全市乡镇行政区划调整改革领导小组,召开领导小组会议、专题会议等20余次,对摸排调研、方案制定、舆论引导等统筹安排。压实县级实施主体责任,强化“清单制+责任制”管理,细化117项工作任务。派出5个驻县(市、区)工作指导组,推动改革“规定动作”走到位、“自选动作”有特色。压实涉改乡镇(街道)落实主体责任,明确涉改乡镇(街道)党委书记主抓改革工作。 (2)聚焦减量提质,回应群众期盼。制定《内江市乡镇行政区划调整改革实施方案》,明确减少乡镇(街道)38个、减幅31.4%。落实由“减量”向“优化”转变的思路,突出“面向乡村振兴和新型城镇化、面向广大群众的热切期盼”等“四个面向”;坚持“推进弱乡镇向强乡镇集中、偏远的乡镇向中心镇集中”等“五个集中”。努力把县城做大、中心镇和重点镇做强、特色镇做优。力争3至5年内每个县(市、区)均能形成1至2个县域副中心。 (3)强化风险防控,营造廉洁氛围。坚持把风险防控摆在突出位置,结合主题教育,开展涉改乡镇(街道)主要负责人必谈、离退休职工必谈、群众必谈等“八必谈”谈心谈话,凝聚支持调整改革的思想共识。制定《内江市乡镇行政区划调整改革“五个严守”纪律要求》,组建含纪委监委、组织等部门共同参与的“六方督查组”,有效杜绝突击提拔干部、突击花钱、侵吞国有资产等以权谋私、失职渎职行为,营造风清气正的改革氛围。
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