健全完善监督体系 为人民谋幸福

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我们党历来高度重视自身建设，并且始终坚持把加强监督作为党的建设的重要内容。深化标本兼治，完善权力配置和运行制约机制，加强党的领导。夺取反腐败斗争压倒性胜利的关键时刻，立足监督首要职责，坚持把监督挺在前面，发挥标本兼治的综合效应。纪检监察机关不断强化监督职能，健全完善监督体系，用“监督理性”遏制“权力任性”，贯通运用“四种形态”，让监督更加聚焦、更加精准、更加有力，确保所有公权力都能在完善的监督体系中规范运行。特别是要在“不忘初心、牢记使命”的主题教育实践中，更要结合实际，联系基层，联系群众，取得民众的信任和监督；切实展现出“权为民所用，利为民所谋”的人民公仆精神。完善了好监督体系和强化权力制约，才能维护好人民的利益和社会的发展。

在党的集中统一领导下，坚持决策权、执行权、监督权既合理分工又协调制约，形成科学的权力结构和运行机制。这是立足中国国情、科学配置权力、强化权力制约、被实践证明有效管用的制度体系。“坚持权责法定，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程，强化权力制约。”这就要求，权力的取得、设定、行使方式和基本程序都应由法律法规加以明确规定，行使权力必须依照法定权限和法定程序，不能越权，也不能失职，更不能滥用权力。

目前在权责配置上，还存在规定权力多、明确责任少，甚至是有权无责等现象。贯彻四中全会精神，必须严格职责权限，完善权责清单制度，盯紧公权力运行各个环节，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把一把手管住管好，以强有力问责督促权力规范运行。阳光是最好的防腐剂。“坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。”落实好党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，做到规则公开、程序公开、结果公开，让“暗箱操作”寸步难行。

制约和监督相互联系、相互促进，有机统一于确保公权力正确运行的具体实践。贯彻落实四中全会精神，必须准确把握制约和监督的要义，真正把权力关进制度的笼子里，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。