派驻机构全覆盖 助推从严治党向基层延伸

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为进一步深化中央纪委国家监委派驻机构改革，完善派驻监督体制机制，2018年10月，中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，在改革派驻机构领导体制、完善派驻监督工作机制、拓展派驻全覆盖范围、提高派驻监督全覆盖质量等方面作出全面部署，为推动全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展提供了有力保证。  
充分认识“派”的意义。派驻监督全覆盖是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求，派驻监督弥补了纪委在实施监督管理上的不足，同级纪委监督的对象是本级和下级党员及党员领导干部，派驻监督是对行使国家公权力的对象进行监督，包括依法履行公共权力或受法律委托履行公共权力的组织或个人，包括不是党员的乡村干部、国有企事业单位干部职工，从而扩大了监督范围，实现全方位、立体化、无缝隙监督，派驻监督实现监督“探头”全覆盖，在基层前沿阵地设置“哨所”，从而筑牢预防腐败的“堤坝”。
全面履行“驻”的职责。派驻监督机构既要按照党章规定履行监督执纪问责，又要按照《监察法》规定履行监督调查处置，派驻监督机构是党的政治机关，要坚决站稳立场，坚持“两个维护”，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，忠诚履行职责，加强对公权力的监督，通过问责督促主体责任和监督责任落实落地，建立健全机制，保障派驻监督保持监督的独立性和权威性。派驻监督机构在职责范围内依纪依法对同级和下级行使监督权利，派驻监督能有效解决撕不开面子、不愿监督、难以监督的问题。
突出抓好“派驻”的重点。切实围绕监督职能，重点监督检查中央八项规定落实情况、强农惠农政策落实情况、上级决策部署落实情况、脱贫攻坚领域政策落实情况、干部不作为、慢作为、乱作为情况等，确保政令畅通。
派驻监督全覆盖是推进从严治党向基层延伸的重大创新，彰显了党内监督和公权监督没有禁区、没有特殊的鲜明立场和坚定决心。因此要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，把规矩和纪律挺在前面，派驻机构要切实强化政治责任担当，运用监督执纪“四种形态”，全面履行监督职责，推动全面从严治党向纵深发展。