本报讯 记者张杨 通讯员周晨曦报道 每年侦破涉林刑事案件上千起、查处行政案件过万件,挽回直接经济损失6亿多元,林区治安形势明显好转——四川森林公安为长江上游生态屏障提供了强大的法治保障。
四川森林公安队伍建设,起步于上世纪80年代。2009年,四川将森林公安由林业内设机构转变为林业部门管理的行政机关,配套完善森林公安机构401个。全省森林公安民警壮大到2600余人、辅警800余人。
市县局95%建成独立法人单位,91%实行经费单独预算,91%开展独立执法办案。各市(州)森林公安局局长或政委进入同级林业部门党组比例超过50%。
“十二五”期间,全省投资3.9亿元用于市局、县局、派出所办公办案场所和信息化建设。中央、省级财政每年持续投入3800多万元,支持森林公安系统装备购建和执法办案,全省增配更新车辆300余台、执法记录仪900余台、刑侦技术装备1500余台,单警装备和计算机配备率90%以上,一线民警的执法需要得到基本保障,全省民警服装经费从各级自筹转为省级财政直接保障。
围绕森林公安警纪警规执行、重大工作部署、值班备勤、派出所运行、警车使用管理、规范执法办案、依法依规使用枪支和数字身份证等重点,开展常态化督察。警令执行、规范着装、依法办案、遵规守纪优良程度大幅度提高。
围绕执法能力建设,全面推行法制部门“统一审核、统一出口”机制,完善“四级”法制审核流程。
截至2017年,全省192个所完成业务用房建设任务,建成一级所9个、二级所37个、三级所65个、警务室55个,培育命名示范所18个。
围绕讲政治、练本领、学技术,开展森林公安队伍建设。全系统开展了“大学习、大讨论、大调研”等主题教育实践活动,打牢听党指挥、绝对忠诚的思想根基。健全森林公安民警教育培训体系。坚持入警、晋升、专业、发展训练,开展全省森林公安大比武、大练兵,每位民警每年至少轮训一次。
将现代信息技术广泛应用到工作中。推进侦查专业平台应用,全面实行警综平台案事件系统单轨运行。协调推进IP地址储备公安短信平台、办公自动化系统的应用,启动办公、办案场所视频监控系统平台建设工作,目前已接入45个单位,整合211个监控点位,实现远程执法监督。启动警用地理信息系统加载森林资源数据图层试点工作,广元、绵阳等市县接入天网系统。全省13个森林公安机关开展警用无人机试点,在日常林区巡护和侦查办案中发挥了重要作用。
近年来,四川森林公安组织开展了“利剑、亮剑、火案、守护绿川1号2号、绿剑2018”等系列专项行动,严厉打击涉林违法犯罪,在实战中锻炼队伍。
在“守护绿川2号行动”中,省森林公安局挂牌督办两批20起重特大案件。省、市、县森林公安民警联合行动,迅速侦破“凉山州雷波县耍子张某特大盗伐林木案”“石棉县栗子坪非法狩猎案”,雅安、内江、攀枝花等地的特大森林火案和甘孜州、凉山州的天然林木盗伐滥伐案。
泸州市古蔺县微信朋友圈发布宰杀麂子“炫耀”案、广元市朝天区非法运输猕猴案、马尔康市特大非法猎捕猕猴案等一批社会高度关注的案件,也得以迅速查处侦破。
近年来,全省森林公安办案数量数增加,办案质量、执法质量获得认可。全省涉林违法犯罪得到有效遏制。
多年来,四川森林公安系统涌现出一批先进人物和先进集体。
凉山州木里县森林公安局鸭嘴派出所民警钱学佳,在执行公务时被雷管炸伤,导致左眼失明、右眼受伤,左手拇指、食指、中指第一指节脱落,伤愈后他克服常人难以想象的困难依然战斗在林区执法一线,被公安部授予一等功。
广元市青川县唐家河林区派出所,先后侦破最高人民检察院、国家林业和草原局森林公安局督办的“11·9非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物及其制品案”“11·5猎杀黑熊案”等大要案件,连续30年保持破案率100%,被授予“全国森林公安机关执法示范单位”“全国公安机关一级派出所”“全国优秀公安基层单位”称号。
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