辣评：广安区评职后续：限额弊端应作为歪门邪道加以治理
谢歌说事
近日，关于农村基层教师职称评定话题在麻辣社区、思源社区、腾讯新闻和本微信公众号“谢歌说事”持续发酵，引发网民持续热议。（相关链接：传话筒：广安区教育局：评职称你为何就偏要动了我的奶酪
https://www.mala.cn/thread-15405934-1-1.html）
该文发出后，广安市广安区教育科技体育局于2018年11月16日对相关帖文作出回应（全文如图摘要）：
关于广安区2018年高教师职称评聘工作的有关问题，经我局组织相关人员调查核实，现回复如下。
一、根据四川省教育厅 四川省财政厅 四川省人力资源和社会保障厅《关于推进县（市、区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》（川教〔2015〕103号）规定：“在农村学校任教累计满30年且仍在农村学校任教的教师，符合具体标准条件的，可直接推荐申报评审高一级教师职务（职称）”，我局会同区人社局严格按照四川省人力资源和社会保障厅 四川省教育厅《关于印发〈四川省深化中小学教师职称制度改革实施方案〉及配套办法的通知》（川人社发〔2016〕22号）要求开展全区中小学教师的职称评审工作。按照川人社发〔2016〕22号文件规定：“中小学教师竞聘上一职称等级的岗位，由学校在岗位结构比例和相应职务层次的岗位空缺数额内合理确定推荐参加职称评审的名额，并按照有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应岗位”和上级人社部门的要求，我区在农村学校任教累计满30年且仍在农村学校任教的教师，符合具体标准条件直接推荐申报评审高一级教师职务（职称）后，聘用到相应岗位并占相应职务层次的岗位数额。
二、我局将严格按照省市职称评定文件精神，会同人社、编制等部门进一步做好我区中小学教师职称评审政策宣传解释、申报聘用工作。
广安市广安区教育科技体育局
2018年11月16日
应当说，一直以来，热点和與情相对较多的教育系统对待网络投诉和网民关切都是高度重视的，在此我们也对广安区教育局重视和回应网民关切给予点赞。可是，该回应并未收获诉求网友芳心。这不，一位在基层的教师网友就针对广安区教育局回应提出了不同的看法并直言职称评定应体现公平公正：
这位老师称：作为一名年老教师，看了前几天的关于小学高级职称评定的帖子，站在公正立场说话，心里确实也有疑问并表示不服：
一、广安区教育局的“回复”没有明确说明2016年和2017年承诺了广安区年满30年的教师在宽松条件下评职后为什么不占指标？今年又是到底怎么核标的？为什么突然间变化了？当初承诺的政策三年不变，如何理解？
二、学校和教育局领导们在职称评定中考虑年老的教师，我们也没有任何疑议，但是，按照这个标准的话那中青年教师是不是可以也要考虑到呢？总之，政策应当体现公平公正？希望相关部门及领导能从实际出发多多考量。
在这里，有必要对教师的职业进行一个准确的定位。教师的本职工作是教书育人，但是教师特别是长年累月处在一线的乡镇教师同样也是人，同样需要养家糊口。而在教育、房贷和医疗“新三座大山”重压之下也需增加一些收入。暂且不说有了职称后才能涨上几百元工资的话题，至少来说职称是一种社会对于其职业贡献的认可。正是因为职称显得犹为重要，才会使得这些基层的教师花上那么多的时间和精力集中放在如何评上职称的上面，而不能平心静气、潜心钻研的去教学，去教书育人，如果感觉到评职无望，则犹如后院起火，哪里还有心思把主要精力放在教学的心上，受害的不仅是个人而是课堂上的孩子和整个教育事业，你能说，这不是一种极其现实而又畸形的现象？！
纵观各地，教育系统在职称评定上的猫腻已属不公开的秘密和业内潜规则。一些地方再添加上了高级职称评定中的名额有限的这个人为设限因素，必然会导致教师们各显神通的去钻营。因此，教师职称评定已到了非改革必死而不能后生的境地了。鉴于此，我们有必要强烈呼吁：
教师职称不改革，工资再怎么改，教育经费再怎么增加，而真正能落到教师手里的也是有限的，而这个恶性循环的罪魁祸首却是令千百万教师伤透了心的人为设限的名额有限。
在如今的现行的以职称为主、绩效为辅的体制下，含莘茹苦的老师们想要涨一次并不算多的工资却需要通过各种考核，可谓西天取经历经千辛万苦，这其间还有他们的时间、精力、付出、奉献和青春年华。
君不见，在个别地方，一年到头望眼欲穿的绩效工资还会因某些不利因素而被人为的“剪羊毛”而从其基本工资中扣除。如此现象就不得不迫使教师这个群体为了生计而奔波、为赚钱而昧着良心去谋利，哪里还有心思去用心热爱这天底下最光辉的职业啊？
职称！你为何总是和我捉迷藏？
谢歌在某公众号亲见一位基层的教师声泪俱下的陈述：
“我觉得我已经没有什么希望了！”
（是的，你此生无望，那么，我们为人父母亲手交给你的孩子们呢？他们的希望在哪？）
还真是想不到眼前的这位老师竟会如此脆弱：
“我是广安城区一名最普通的老师，我特别喜欢这份教书育人的工作。我曾经是那么那么的充满了信念，那就是越努力才越能获得幸运，这个信念一直支持着我一路前行，遇到困难和挫折时，总是检查自己的原因、总认为一定是自己的努力不够。因此，我多一些自省，少一些抱怨！我也幸运地从农村考进了城区。 但是，对于职称却好像上天一样总是与我捉迷藏，还有这有关部门一直在给我开着的、他们开的起而我根本就开不起的玩笑。
1999年，我评了二级，在农村小学工作到2008年，这期间，我从2004到2007年均无一级名额，直到2008年，我考调到了城区小学。情况变了，一下子名额放大，原来学校十多个指标，我望洋兴叹，当时政策没有明确说明可以回原校评职称，说是原校同意即可，这样也有考进城的老师回原校评了，这种不明朗的政策可没让我有那么幸运。
就这样，从零开始，刻骨铭心的我五年后评上了一级，眼看着今年就有资格评高级了，这期间，我得到最多的是很多同仁和领导的关心与祝福。应当说今年没问题了吧，因为学校去年还剩下两个指标，而我的考核分数最高。
以为可以志在必得！结果依然让我受伤！
各种相关资料早已交付学校审核，可学校的指标却迟迟没有下达。就这样候着，直到前几天才听说，已经没有名额了！学校领导也急的没办法，怕没有解释好原因而让我伤心，就再也没有提及此事。
我通过多种渠道寻求帮助后了解到，原来，我们学校编制在今年“被”少了3个啊！就连这校长的高级职称也要计算在我们这些老师们的高级名额里了啊！你说，我们敢去和校长抢饭碗吗？估计是真的不想混了。
那么，广安区教育局：原来的曾经说好的三年之内政策不变的承诺呢？
为人师表的诚信呢？你叫我们在孩子面前情何以堪？！
我感觉到，这个世界在一夜之间就改变了，一起改变的还有我入职时的那一份初心。
“指标！指标！”你让我们的梦灰飞烟灭。
“名额！名额！”你害我梦爱一生！
我还想要说的是，在我们学校的学生人数如今已比上年增加了200左右，班级额增加了4个，可是，编制的数量为什么就少了？这成的都是反比啊？
教育局，你还要诚信吗？！！！
就像当初、像我们村里的那位小芳，站在村头痴心不改继而痴痴的望！
你们可矢口否认说未曾下文，可是，却是你们从上到下原来都说过的、而在整个教育系统都早已广而告之的“三年政策不变”啊！这些你们可还曾记得？
这是人人都可以扪心自问、所有的教师都不可能昧着良心撒谎的诺言，教育主管部门的掷地有声！你可不要不承认！
想和区教育局、学校和我们三方一起来做一道简单的数学题！
众所周知，校长的职称评定属管理岗位，这在去年和前年都已不计算在教师们的高级名额里了，倘若，如果去年也算，那么，后面所剩的5个名额的70%去年也不会发放完呀？即或最多放出4个名额，怎么也该要还剩下1个才对呀。去年，我相信你们说过的还剩下7个，放掉70%的话也即放掉了5个名额，70%也就填补了全部，那剩下的30%呢？老大，是不是就这样烟消云散了？
你处庙堂之高而我处江湖之远殊途岂能同归！
两次职称评定之路上都遇上了这不诚信的政策的突变，这个事实与现实，这个平常努力的工作，这个渴望的认可与鼓励都去了哪里？敲打文字的手在颤抖，而跟着也忐忑的这颗心将归向何处？！
评定职称弊端应作为歪门邪道加以治理
谢歌说事：要从根本上改变现状，就必须要拿“限额”开刀问斩！
教师职称是国家对教师进行工作热情激励的重要举措。风雨30年的教师职称路，教师职称的激励作用已经被各种弊端所淹没，这在广安区教育系统得到充分体现。
试问，“限额”让多少优秀的基层偏远的一线教师在遥遥无期的等待中丧失了工作的热情！那些孤独等待多年的已经“拼不起长命百岁”的老师，不惜用非正常手段成天顾不上班里的孩子而要花更多的心思去追逐名额？这算不算押着公正去赶赴血腥的践踏。
一直以来，评审条件的高而不实和虚而无用都被广大教师所诟病，这一切教育系统、人社部门都看不见？一些小学教师由于自身条件的限制，没有时间或者是缺乏精力或者是没有能力，他们有的教学非常之优秀却就是写不出优秀的论文，这就逼着个别老师不得不挖空心思以至歪门邪道搞假制假造假？
还有，评审过程中夹带着的“让领导先走”的领导意志突出、人情分占主导、考核办法以及打分机制的科学性被人为所代替的现象，能不弱化了公信力？
让我们睁大眼睛看看限额指标的弊端及危害吧！
一是对老师工作热情形成致命打击！
二是致教育发展严重失衡！
三是最终导致严重的社会问题！
现实中，一些临近退休的教师至今仍处于初级职称的工资水平，低廉不仅是对老教师身心巨大摧残，对新近毕业的大学生也会失去吸引力。如此环境之下，新闻报道中却在大肆宣传的“抢人才计划”呢？说好的尊师重教、科教兴国的具体体现呢？
建言献策！市区人社、教科体局：你们可不可以这样？
一，增加名额、合理限额、拓宽晋升空间和渠道。避免优秀教师被平庸。
二，缩小职称工资差距。
三，参公晋级，考核合格，够年限即自然晋级，不再附加条件。
四，来点实际的干货，少点花架子，基层一线初升中级职称废除论文，少给要死不活的纸媒钻空子。
五，建立健全科学严谨的评审体系和机制，减少人为因素的影响和潜规则。
结语！ 最深刻的理由往往不是深奥！简单而浅显的道理其实最朴素。不妨一语道破可以泄露的天机：
国家制定教师职称的初衷在于激发热情！！！
试问，你我都不爱了，还能不友好的说声再见？
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
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发表于 2018-11-17 07:02
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