《中小学合成材料面层运动场地》对18种有害物质做出限定 塑胶跑道出强制性新国标

四川教育新观察

     近年来，北京、江苏等多地发生校园塑胶跑道不合格的事件。针对这一情况，由教育部牵头组织制定的强制性国家标准《中小学合成材料面层运动场地》近日定稿，从今年11月1日开始实施。教育部昨天下发通知，要求今年11月1日后交付使用的中小学合成材料面层运动场地必须执行新国标。

　　强制性国家标准《中小学合成材料面层运动场地》由教育部牵头组织，数十家科研院所和检测机构参与起草，历经两年多的修订，于2018年11月1日开始实施。新国标借鉴国内外相关标准，针对性地解决了合成材料面层运动场地建设中存在的安全、环保、运动防护等突出问题，并综合考量中小学合成材料面层运动场地全生命周期中各个环节的主要风险点，提出了符合绿色发展、技术进步、行业规范以及学生健康防护要求的各项技术指标。

　　新旧国标对比

　　注：在旧国标中，共对7项有害物质（其中4项为重金属）做了限量规定，新国标中，这一数字为18项，并细分为有害物质含量、有害物质释放量、气味三大类。

　　新国标对校园跑道建设中可能产生的18种有害物质的限定做出了规定，并按照家装标准对建成后的跑道挥发性有机物限量做出了限定。如跑道产生的总挥发性有机化合物不得高于5毫克/立方米，甲醛不得高于0.4毫克/立方米，二硫化碳不得高于7毫克/立方米；还增加了气味等级指标要求，确保人工合成面层在实际使用中接近于无气味状态。如气味评定等级为4级时，应进一步原因分析并进行整改，若1个月后气味评定仍不达标，应作更换或拆除处理。嗅辨评定等级为5级时，应做拆除处理。

　　与相关旧国标相比，新国标不仅从“国家推荐标准”变为“国家强制标准”，还增加了诸多内容，包括厚度要求、物理性能、无机填料含量要求、防滑胶粒高聚物含量要求、面层成品有害物质限量、非固体和固体原料有害物质限量等。北青报记者看到，新国标对校园塑胶跑道建设中可能产生的18种有害物质的限定做出了规定，并按照家装标准对建成后的跑道挥发性有机物限量做出了限定。如“现浇型和预制型面层成品中有害物质限量及气味要求”有害物质的释放量，总挥发性有机化合物不得高于5毫克/立方米，甲醛不得高于0.4毫克/立方米，二硫化碳不得高于7毫克/立方米，苯不得高于0.1毫克/立方米，气味等级不得高于3。新国标还对中小学校园塑胶跑道的取样要求、检验规则、判定规则等问题进行了详细制订。此外，校园人工草坪也首次纳入国标强制检测范围之内。

　　教育部要求落实政府有关部门、学校作为采购者、监督者、使用者的主体责任，着重遏制层层转包和低价中标行为，各地在招标采购中应直接面向施工企业，避免过多中间商的介入。对因徇私舞弊、玩忽职守、吃拿卡要、索贿受贿等造成场地设施不符合质量标准而危害师生身体健康的要依规依纪，予以问责和严肃查处。

　　问题产品占全国市场销量的半壁江山

　　据全国体育标准化技术委员会设施设备分技术委员会方面统计，2014年至2015年间，全国范围内新增了近3000家无资质的塑胶跑道原料小作坊，它们的产品占据了全国市场销量的半壁江山，这些小作坊没有任何监管，生产的劣质跑道进入校园后会流毒无穷。

　　全国多地发现疑似有毒塑胶跑道

　　2016年6月，教育部叫停了全国中小学校园塑胶跑道建设工程。2016年11月，我国中小学塑胶跑道建设新国标面向全国公示，广泛征求社会意见。

　　史上最严中小学塑胶跑道新国标强制施行

　　时隔三年，2018年11月1日，喜讯传来，我国中小学校园塑胶跑道建设新国标“GB36246-2018”即《中小学合成材料面层运动场地》国家标准开始实施。

　　多种可能治癌物质无处藏身

　　南京林业大学罗振扬教授是30多名新国标主要起草人之一，他介绍，新国标有两大特点：

　　引用：一是用强制性标准替代了原先的推荐性标准，具有强制执行的法律属性；


　　二是参照了包括欧盟儿童玩具标准在内的多种国内外相关检测标准，对有毒有害物质的控制由原先的重金属、异氰酸酯类、苯系物等3类增至7类以上，并且不断补充完善，为将毒跑道赶出校园提供了重要保障。

　　罗教授说：“这次就不止3类了，一个是邻苯酯类化合物，一个是多环芳烃，然后多环芳烃里面还单独把苯并芘拿出来，还有一个是氯化石蜡，加上一个芳香剂的胺类扩链剂，实际上对有害物质限量有7类以上的限量。”

　　校园人工草坪首次纳入检测范围

　　新国标还对中小学校园塑胶跑道的取样要求、检验规则、判定规则等问题进行了详细制订。此外，校园人工草坪也首次纳入国标强制检测范围之内。