宽容小商贩，天不会塌下来

高家庄主 · 发表于 2017-8-25 17:34

闲言毛于 2017/8/24 22:24:34 发布在凯迪社区> 猫眼看人

[size=1.35em] 宽容小商贩，天不会塌下来

日前，国务院公布《无证无照经营查处办法》（以下简称《办法》），规定自2017年10月1日起施行。《办法》中明确，在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，不再属于无证无照经营。

对此，我是举双手赞成的。毕竟，靠劳动生存是光荣的，只要不是违法乱纪的事情，就应该允许存在。不管咋说，一个社会，任何人都应该有自食其力生存的机会和条件，如此，才会是一个和谐的社会。

曾经在电视上看过一个节目，让我印象深刻。说是一个男子盗窃被抓，判刑出狱后，找不到工作，于是琢磨盗窃技术，再一次作案。可是“魔高一尺道高一丈”，他终究还是犯案被抓捕了。随后，专家开始讲述如何提高防盗窃的水平，一套一套的，有很多。只是，我一直好奇的是，如此“聪明”的男子，咋就找不到一个正当的工作呢？

对了，他有案底，而这会受到很多的“工作歧视”。比如说，前几年很火的网约车吧，本来只要有车，是谁都可以从事的。而这也是网约车之所以能够“野蛮生长”的原因之一。后来，有了政府部门的管理办法，也有了各地的具体措施，尤其是从业资格的规定，几乎就彻底断送了曾经有过“案底”人的工作机会。

甚至，为了证明网约车对司机从业资格有要求的必要，深圳曾经对网约车司机进行了调查，结果是“相当的惊人”。因为从事网约车的司机当中，有相当数量的人是“吸毒的，有犯罪记录的，或者就是网上逃犯”等等。

想想也是悲哀，一个人一旦犯罪，哪怕是改造成功，也会因为曾经的“案底”而无法从事正当的工作。难道说，“吸过毒的，犯过罪的”人就只能被社会淘汰吗？或者这些人只能，且只能继续从事“不正当”的工作吗？改过自新，却无法赢得社会的认可与接纳，这不明摆着就是“逼上梁山”吗？

于是，当我看到国务院出台《办法》之后，深以为然。这样的对无证无照摊贩的宽容，至少，能够给所有人一条最起码，能靠出卖“劳动或者服务”生存的道路。不至于，让本就缺乏资本、缺乏技术、缺乏资源的普通人，没有了生存的基本谋生机会。

县级以上人民政府指定时间和地段，再加上有“农副产品”、“日常用品”，甚至也有“便民劳务”，可以说，极大的降低了普通人谋生的成本，也给了普通人自主谋生的可能。农民有农副产品可以出售，，同时，还有更多的人没有农副产品，他们也就只能指望“本小利薄”的其它营生了。

正如古话所言，贩夫走卒，引车卖浆，是自古以来就有的正当营生。如今到了人民政府的时代里，咋能一禁了之呢？规范管理，尤其是降低要求，在证照上放宽，让低本钱的人，也能通过劳动或者服务，有个谋生的方式，本就是仁政体现。

新闻中，曾经看到过不少令人唏嘘的案例。网吧里，他极其简约的活着，没有钱了，就出去“找钱”，而这“找钱”的方式，要么就是抢劫，要么就是偷盗，反正很难有合法合规的方式找到钱。而往往这些人都很年轻，所造成的社会后果与社会影响却又很恶劣。

如果说，政府放宽了证照管理的标准，那就意味着，任何人只要想诚实劳动，就能有低成本低门槛的劳动方式。如此，这些人也就不至于找不到工作，就无所事事，成为潜在的犯罪嫌疑人了。

何况，如今社会倡导全民创业全民创新，而这创新或者创业就不能有过高的“门槛”。毕竟，众所周知的事实是，要是按照政府的规定办齐所有证照的话，不但需要时间，更需要精力，至于在金钱上，那更是耗费不少。如此的“高门槛”，完全不利于创新和创业的出现。

《办法》中还提到的“法律、行政法规对其处罚没有明确规定的无照经营行为，适当减轻法律责任，不再予以没收工具，并降低罚款数额”。很显然，“不再予以没收工具”，这个规定非常的合理与合情。

现实中，经常看到有摊贩与城管发生冲突的案例。一旦冲突发生，莫不是悲剧的出现。小摊贩要么出售农产品，要么出售日常生活用品，然而，因为成本的考虑，没有固定的摊位，没有确定的门面房，只能是追逐着“市场”流动，如此屡屡与城管发生冲突。发生冲突后，一个是要生存，一个要“维护市场秩序维护市容环境”，特别是城管动辄没收摊贩“谋生工具”的行为，就成了暴力的导火索。暴力开始，后果就不可预料，而往往被视频，上网络后，社会舆论就一边倒的谴责城管了。

对这些低本钱的自谋职业者来说，工具算得上是他们最重要或者最贵重的东西了。要是城管或者其它管理者动辄就没收，无论是从“情、理、法”的任何一个方面来说，这都是非常错误的行为。如今，尽管只是明确了不能没收，也算是一个值得点赞的进步了。

总而言之，就业应该是任何一个社会高度重视的事情。美国总统特朗普能够竞选成功，其很重要的一个因素就是“吸引投资，增加就业”。而就业不稳定，失业率高，就意味着这是一个不稳定的社会，一个潜在犯罪率高的社会。有且只有能够想法设法通过一切政策与措施，能够增加全社会的就业率，这不但是一个负责任政府应该履行的职责，更是和谐社会目标的前提。就如这个国务院的《办法》出台，从某种程度上来说，算是降低了低成本就业的门槛，也是多赢的重要举措了。