龙门乡“五步骤”建立养殖小区助推金融扶贫

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确立项目支撑。确定依托村内龙头企业圣美园畜牧公司生猪养殖经验和营销网络优势，计划通过贫困户小额信贷项目，贷130万元，与26户贫困户共建生猪养殖小区，发展特色产业。

是强化宣传引导。通过邀请企业、银行等专业人员在村委会召开贫困户金融扶贫宣讲大会，乡分管联系领导、驻村干部等在贫困村每个社召开社员大会及利用脱贫攻坚大讲堂等载体的“1+1+N”的宣传模式对养殖小区进行反复宣传；建立乡、村、企三级工作服务站点，落实专人，随时接受贫困群众的咨询。

落实机构建立。建立以乡镇主要领导为成员的养殖小区项目建设推进工作组1个，负责项目建设的指导和协调；成立双合猪业专业合作社1个，下设质量监督、资金理财、风险防控3个小组，分工负责项目建设的具体组织、管理以及项目建成后的日常经营和管理，形成“一组一社三小组”的“1+1+3”组织机构。

探索机制创新。创新实施村风险防控小组和贷款银行共同审核贷款贫困户相关信息的“双审”放贷审查机制；实施由1名帮扶责任人联系1户贫困户并全程参与协助放贷工作，缩短放贷时间。目前，已对21户贫困户发放小额信贷资金105万元。

严控资金安全。形成由专合社主管，乡纪委、农村信用社、贫困户等参与监督的多级资金管理机制；建立“1+3”风险补偿机制，由圣美园农牧公司承担第一连带保证责任后，未受偿的部分由贷款银行、财政分险基金、保险公司按照3:3:4的比例承担损失，进一步分解风险。