不能让“清水衙门”成为“浑水衙门”

关察嘉

不能让“清水衙门”成为“浑水衙门”

2016-06-20 00:03:49 来源：红网 作者：江文 编辑：夏熊飞 红网官方微博 http://info.rednet.cn/c/mb2012/img/sina.gif http://info.rednet.cn/c/mb2012/img/tencent.gif

　　这是发生在福建省宁化县粮食局的一桩贪腐窝案：先后两任局长滥用职权，指使下属串通粮商，套取国家储备粮补贴，给国家造成470万元的巨额经济损失；“前腐后继”，将手中权力当做机会成本，对粮商贿赂来者不拒。（6月19日《中国纪检监察报》）
　　
　　所谓“清水衙门”，是指没有油水可捞的部门，这样的部门要么是清正廉洁的部门，要么是缺少审批权和财权的部门。过去，这种部门的官员在官场上似乎“低人一等”，很多人也不愿意到这种部门工作。比如扶贫办、农技推广站、民政局、粮食局等，都是大众公认的“清水衙门”。
　　
　　然而让人遗憾的是随着反腐倡廉的深入开展，被大众认为是“清水衙门”的扶贫办、农技推广站、民政局、粮食局等都出现了腐败，“清水衙门”也变成了“浑水部门”，曾经的“廉洁官员”也变成了腐败官员。这就警示各级党委，官员贪腐和职位高低、和所处的部门没有必然联系，只和权力的监督到位不到位有关系，只要是监督不到位，“清水衙门”同样有可能成为“浑水衙门”。
　　
　　“清水衙门”变“浑水衙门”，原因是多方面的。其一，是随着最近几年国家对民生领域投入越来越大，这些部门既有钱又有权，所以容易滋生腐败。其二，我们长期以来重视监督实权部门，某种程度上轻视或者忽视了“清水衙门”，这就给了这些部门的官员贪腐的机会。其三，可能还与人们对权力缺乏充分认识有关。事实上，任何一个部门多多少少都有一些权力，不管权力大小，只要监督不到位都有可能“出轨”。因此要防止“清水衙门”成为“浑水衙门”，就必须对症下药，多方发力。
　　
　　首先是民生资金的投入要阳光化，国家下拨的每一分钱，使用到什么地方，都应该有落到实处的制度监督，防止发生跑冒滴漏的情况，避免民生资金成为贪官污吏的“唐僧肉”；其次就是要加强对官员权力的监督。各级党委的监督应该是全方位、无死角的，这既包括“肥水衙门”，也包括“清水衙门”，只有监督到位，让官员权力进“笼”，官员才不敢以权谋私，权钱交易；再则是更新观念，对“清水衙门”的干部，也要加强帮助教育，对他们的错误思想、错误问题，也应该实行抓早抓小。
　　
　　“清水衙门”变“浑水衙门”，昭示世间没有绝对的“清水衙门”，只要监督有所松懈，“清水衙门”转眼之间就可能成为“浑水衙门”。因此加强制度建设，让官员的权力真正进制度的“笼子里”，才可能让所有的衙门成为真正的“清水衙门”。