依靠县域经济向前发展的一座城市

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德阳从1983年从一个落后县升级为一个地级市，给了一个川F，区号0838，可是但是德阳市政府驻地旌阳区经济非常难看，也不是四川十强县。仅仅依靠二重厂和东电厂支撑。其他主要产业都在管辖县里。当时，什邡的经济比较强势，这个和绵竹走的相同的道路，注重本土资源开发，利用天然自然优势，发展饮料和烟草，同时做大黑色金属、黑色矿产、黑色化工的集中工业区强力发展。而广汉依靠成都二圈层地理优势，不断造血和吸纳成都过剩产能，广汉发展非常迅速，仅仅慢于什邡和绵竹。中江是一个农业人口大县，罗江也是依托绵阳过剩产能在缓慢发展。德阳的强大必须做大每个县的县域经济，不然德阳就将衰落，退出历史舞台，变回原型，以前那个贫穷的德阳县！

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旌阳:东电，二重、金路都是国有重工业发展路子；
什邡:饮料、烟草、化工、煤矿都是民营大部分，渗入部分国有资产；
绵竹:饮料、文化、化工、旅游、机械基本上是民营企业；
广汉:航空、石油、旅游、黑色产业、汽车国民参半，宣传力最强；
中江:农业大县，人口大县，小型工业区；
罗江:科技配套、教育基地；

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德阳只是把绵竹的东汽搬迁到旌阳，其他其实都半斤八两，旌阳的二重厂垮了，而东汽做了一个填补，可是绵竹就缺了机械这个板块，绵竹的经济是“滑铁卢”式东下滑，未来德阳市的经济十分困难，关键在于德阳的县域经济大不如前了，在县域内没有内生大型企业支撑，而二重厂也相当于垮了！

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德阳市做得是拆东墙补西墙，而从不关心东墙都快倒塌了，四处都是残垣断壁，危机重重，真是祸不单行。

德阳市把六个县的县域经济做强了，德阳就强大了。

什邡可以把烟草产业和绵竹合作共同发展，旌阳可以把重工业和绵竹合作共同发展，广汉可以把航空、石油产业和绵竹、什邡合作发展，这样可以帮助什邡、绵竹的经济重新开始复活。