德阳旌阳区“十二五”生态建设和环境保护成效显著

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四川经济日报讯（孙宗学 记者 钟正有）记者日前从德阳市旌阳区环境保护局了解到，该区多措并举，齐头并进，强力推进生态建设和环境保护，圆满完成了“十二五”生态建设和环保的主要目标任务，为实现 “生态旌阳”做出了巨大贡献。
    严格落实目标责任，总量减排完成任务。 2011年，德阳市政府与该区签订了“十二五”主要污染物总量减排目标责任书，要求到2015年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在8048吨、626吨、1099吨、848吨。为确保完成这一刚性目标任务，区政府与各乡镇政府签订了目标责任书，将减排目标纳入“十二五”规划和年度计划，分解落实到各乡镇政府、重点排污单位和重点治污工程。区委每年都对总量减排提出要求，区政府常务会每年多次进行专题研究部署，区环保局把总量减排作为环保工作的头等大事，从人力、物力、财力上加大力度，会同有关部门扎实推动结构减排、工程减排，管理减排，加强统计、监测、考核体系建设，强化监督管理，确保总量减排任务圆满完成。相关指标超额完成市政府下达的“十二五”总量减排目标。
    积极优化环评审批，服务发展取得成效 。该区坚持“服务发展不松劲，准入门槛不降低，审批过程不脱节”的原则，积极优化环评审批，加快项目上马进程，促进产业结构调整和增长方式转变。五年来，共审批新、改、扩建项目546个，总投资32.29亿元，环保投资1.71亿元。同时，对不符合产业政策、不符合环保要求、环评文件编制质量低劣的项目坚决不予通过，5年来，共否决或暂缓审批项目45个，总投资约1.08亿元。
    扎实推进污染防治，环境质量持续改善 。5年来，该区以挂牌整治为抓手，全面加强污染防治，推进环境质量逐年得到改善。一是大力整治工业污染。2011－2015年，全区共限期治理工业企业33家。二是大力整治农村污染。紧紧围绕城乡环境综合整治和新农村建设，全区挂牌整治规模化畜禽养殖污染企业12家；投资近5000万元对绵远河、石亭江、齐家堰流域、人民渠29支渠及水晶玻璃球加工作坊等污染进行了综合整治。5年来，共争取中央、省、市农村环保专项资金2965万元，对49个乡镇农村环境污染治理项目给予了支持。全区主要河流水环境污染得到控制，部分流域水质得到改善，空气质量状况得到改善，全年优良天数上升明显。
    深入开展创建活动，生态区建设稳步推进。5年来，共实施生态创建项目近150个，总投资近10亿元。创建了3个国家级生态乡镇、1个省级生态乡镇、5个省级生态村、50户生态家园示范户、6所绿色学校、11个绿色社区，成功创建成省级生态区，已启动国家级生态示范区创建工作。
    切实加强危险废物和放射源监管，核与辐射环境安全得到保障。 坚持把对医疗废物等危险废物产生企业和处置企业的监管放在重要位置，全区医疗机构医疗废物均实行登记管理，与生活垃圾分类收集，并送交专门机构处置。同时，按省、市部署，开展了二噁英排放企业摸底调查工作，掌握了区内二噁英排放企业基本情况。为强化放射源监管，该区环保局对全区2家放射性同位素使用单位和12家射线装置使用单位开展了专项检查工作，确保了核与辐射环境安全。
    不断加大监管力度，环境风险得到有效控制 。5年来，该区针对区内重金属排放、造纸、印染等重点企业以及环境敏感行业开展专项行动和执法检查，共立案查处环境违法案件57件，处罚金额112.84万元，对129家企业给予警告处罚。全区环境安全。
    加强环境基础设施建设，环境能力大幅提高 。5年来，全区环保系统行政事业人员编制由18人增加到38人，增幅达111%。同时，通过严把进口关，积极开展业务培训和岗位练兵等活动，全区环保队伍素质得到较大提高；按照环境监察、监测机构标准化建设要求，积极争取中央和省、市级财政加大能力建设投入，五年共投入资金338万元，配备环境监察、监测仪器设备近300台（套），建立了地表水自动监测站2个、空气自动监测站2个，区环境监察机构和环境监测机构达到国家标准化建设要求；五年共投入资金近9000万元，建成了黄许镇、孝泉镇、柏隆镇生活污水处理厂；
    五年共投入资金近300万元，建成5家重点污染源自动监测监控系统，建成了政府门户网站，环境信息机构、人员和工作能力逐步加强；大力开展环境新闻宣传工作，“环保世纪行”、“世界环境日”等主题宣传活动不断深化；教育培训逐年加强，每年举办多期环境保护专题培训班。
    大力加强惩防体系建设，环保队伍形象不断提升。 局党组对惩治和预防腐败工作高度重视，把它与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设纳入环保系统目标考核重要内容。切实加强对行政权力的监督，严格落实重大行政许可和重大行政处罚案件集体审议制度，将行政审批（许可）项目全部纳入区政务中心窗口，确保权力在阳光下运行。严格执行环评审批“八不准”和环境监察“六不准”等纪律规定，树立了环保队伍的良好形象。

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