目前,无论东部经济发达地区,还是中西部经济发展落后地区,乡镇干部任用和管理皆存在一些困难和问题。在东部,乡镇干部素质较高,数量充足,但工作作风不良,在近一年的群众路线教育活动中,查处发现了较多“四风”问题;然而,中西部边远地区,乡镇干部队伍却出现数量不足,综合素质相对不高,结构欠合理。任职稳定性差等问题。 乡镇是我国行政机构金字塔中最基层的政权组织,乡镇的稳定也直接关系着我国社会稳定,以及农村经济社会的发展,然而乡镇干部发挥着至关重要的作用。在我国推进新型城镇化发展的关键时期,为促进农村经济发展,加快农业现代化发展,培养一支优良的乡镇干部 尤为关键。
针对目前乡镇干部结构、管理中出现等种种问题,加强乡镇干部任职的稳定性,促进农村经济发展,加快新型城镇化发展,近日,中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》,提出县级机关不得变相占用乡镇编制,招人难、留人难的艰苦边远乡镇可以降低准入门槛,构建老中青相结合的干部结构;加强乡镇干部素质培养,构建一直精干高效的干部队伍。值得留意的是,文件强调保持乡镇干部队伍相对稳定,乡镇党政正职一般应任满一届,乡镇领导班子成员任期内一般不得调动或调整。 应该说,该文件的出台实施是非常及时的。首先,在刚结束的群众路线教育实践活动中,对乡镇干部进行了一次较大的整风,对其工作和生活作风都进行一次规范。因此,出台相应的政策制度对稳固其结构管理,是非常必要。其次,它为促进农村经济发展,实现农业现代化奠定坚实的组织基础。
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