信访问题既是政府服务和维护社会稳定的一项关键工作,同时也是群众路线工作的重点体现。过去一年,群众路线中,党和政府将实事求是为人民解决困难作为重头工作,从制度建设到措施实施,采取了诸多创新手段。 在信访工作中,从中央到地方的信访工作中,打破了传统工作模式,坚持以公开的原则,推行“阳光信访”新模式。 自新中国成立实施信访制度以来,它的本质是人民群众向各级人民政府反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的一种形式。但是,经过几十年的发展和演变,它已脱离了建立制度的初衷,而变成了民告官的一种软形式。为此,不少群众觉得只要信访,只要闹,不管自己的诉求是否合理都可以得到解决。 导致如此局面有群众方面的原因,也有信访工作制度、程序和方法等方面的原因。就信访工作本身而言,确实存在领导干部“一言堂”、程序未公开的现象,因为不公开势必导致不公平的问题。 今年是我国推行依法治国的开局之年,规范信访程序,严肃信访工作纪律,更加清晰地梳理各领域的信访投诉清单,更加清晰地法定各单位的职能职责,依法推进信访秩序,为信访工作注入法制血液。
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