注意！哪些“小官”也会惊动中纪委？

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注意！哪些“小官”也会惊动中纪委？ 注意！哪些“小官”也会惊动中纪委？ 作者： 东归草原 于 2015-06-26 14:00  发表 6月20日，经中纪委调查，原证监会发行监管部处长李志玲配偶违规买卖股票，对李志玲做出行政开除处分。同时，因涉嫌职务犯罪，李志玲已被移送司法机关。 据公开报道，李志玲在证监会从事再融资审核工作多年，此前在发行部审核四处工作时，每年都会参加保荐代表人业务培训，负责介绍再融资财务审核的相关问题。 2014年4月，证监会内部机构调整，发行部和创业板部合并。新成立的发行监管部内设9个处室，负责制定上市规则、发行可转债规则，以及审核IPO文件、再融资申请文件等。一处、二处负责主板、中小板IPO审核；三处、四处负责创业板IPO审核；五处、六处负责再融资审核；七处、八处、九处分别负责发行、发审和综合事务。李志玲在这次调整后，担任发行部六处处长，主管再融资财务审核。 常打“大老虎”的中纪委，此次为何查办一名处级官员？这中间有何玄机？ 谁说中纪委只查省部级？ 中纪委共有12个纪检监察室，第一至第五纪检监察室主要监督检查联系单位领导班子及中管干部遵守和执行党章以及其他党内法规，通常监察对象为中央各部委副部级以上党员干部。第六至第十二纪检监察室，监督检查联系地区省级领导班子及中管干部，通常为地方副省级以上党员干部。可以看出，中纪委的重点监察对象为副省级以上的官员。 不仅如此，2014年中央决定，由中央纪委在中办等中央和国家机关新设7家派驻机构。同时提出，驻在部门相关机构要承担起本部门党风廉政建设日常工作，其中机关纪委要负责查处本部门处级及以下干部违纪案件。可见，对要害部门的“小苍蝇”，中纪委也足够重视。 除了“大老虎”和“小苍蝇”，商人也是对象。《南方周末》最早报道了富商刘汉被中纪委调查的消息：“2009年1月10日中午，袁某、张某等人根据“线索”，在鸭子河堤的茶铺里找到陈富伟，连开五枪，将陈富伟等三人当场击毙，另外两人击伤。2013年，这桩陈年命案成为中国官方宣布的中纪委介入调查刘汉兄弟的唯一原因”。 中纪委对所调查官员的级别没有固定限制，但查办的通常都是大案要案，查处的官员、商人，也多是“大老虎”级别，而此次查处的却是一名处级干部。 哪些小官会惊动中纪委？ 虽然几大室主要职责范畴是副省部级以上，但是中纪委调查的案件涉及的官员级别并不仅限于此。在某些情况下，一些官员级别不高，但是影响较大的，也会纳入中纪委的办案范畴。因为根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》有关规定，属下级党委管理的党员和党组织重大、典型的违纪问题，必要时也可以受理。 海淀区区长周良洛一案也曾被中纪委调查。实际上，海淀区区长为正厅级官员，级别相对不高。但因其涉嫌土地违规大案，直接被中纪委带走并接受调查。无独有偶，山西省纪委常务副书记杨森林也因涉嫌严重违纪违法，被中纪委直接带走调查。 然而，直至落马前杨森林并未进入中管干部行列，仍为厅级干部。面对此次事件，媒体猜测，杨森林与当年2月份被中纪委调查的金道铭（曾任山西省委副书记）有关。按照惯例，在同一案件中，中纪委的专案组会把其他涉案人员进行并案处理，这时非中管干部也可能由中纪委查处。 除大案、要案外以及并案处理外，一些涉事官员或者事件不够级别的情况，若是直接举报到中纪委，也会被其受理。因为纪检工作的原则是向哪一级机关举报由哪一级机关受理。 此次“越级”查办，是否别有深意？ 与去年底“中国证监会投资者保护局局长李量涉嫌违法违纪，目前正接受组织调查”的模糊信息相比，证监会纪委对李志玲被开除和移送的通报非常详细。从证监会历次“失足”官员的履历可以看到，发行部、发审委是重灾区。早在2004年，原证监会发行部发审委工作处副处长王小石就曾突然被检察机关带走。随后，反贪检察官以涉嫌受贿罪对其正式提请批准逮捕。而除李志玲案外，最近的案件是今年3月，第六届创业板发审委兼职委员胡世辉因为严重违纪违法，被开除党籍和公职。 第一，查处李志玲正逢A股市场遭遇深幅震荡、投资者神经紧绷之际。2014年上证指数跌破2000点时，有舆论称“中国股市最大风险在中国证监会”，更有群众呼吁中纪委派员驻证监会。第二，有券商人士表示，此次李志玲的开除原因虽然是配偶炒股，看似简单，但也不排除有更为深层次的原因，正如公告中的涉嫌职务犯罪等。第三，李志玲案正处于证监会转型时期，证监会主席肖钢曾表示，要坚持以“零容忍”的态度查处腐败案件。而李所处的发行监管部正是核心权力部门，也是重灾区，不排除有“杀一儆百”的意味。 有受访的市场人士表示，证券监管部门的反腐风暴持续推进和深入，对于维护资本市场秩序、保障市场公平交易意义重大，特别是注册制临近，发审权的下沉为证监会的新队伍组建提供了有力契机，保驾注册制义不容辞。 据媒体报道称：今年以来，证监会对市场的监管不断加强，启动“法网行动”对内幕交易、操纵市场等进行打击。目前证监会也在加强内部自查，特别是针对违规炒股等问题。此次“越级”查案如同信号，预示着反腐风暴离证监会核心部门越来越近。而“越级”查案并非个例，没有查不出的贪腐，没有拍不死的“苍蝇”。网越来越密，为官为商若心存侥幸，恐怕很快就会成为下一个。 注册制前夜 在分析人士看来，在注册制渐行渐近，证监会转型之际，李志玲案显然已不再是一个单纯的处罚事件。 今年年初，证监会主席肖钢在全国证券期货监管工作会议上表示，推进股票发行注册制改革，是2015年资本市场改革的头等大事，是涉及市场参与主体的一项“牵牛鼻子”的系统工程，也是证监会推进监管转型的重要突破口；其中，要从严要求从严管理干部，为监管转型提供切实组织保障。 1月23日，证监会专门召开全系统党风廉政建设工作会议，肖钢强调，监督执纪要动真碰硬，要切实加大对廉政风险较高的权力部门、关键岗位的监督力度。 今年以来，证监会已经部署四批证券法网专项执法活动，严厉查处操纵市场的违法违规行为，特别是以“市值管理”名义，集中资金讲故事等五大新型违规操纵股价行为；同时，大面积查处内幕交易和老鼠仓，覆盖人群非常广泛，包括一些知名机构和明星私募。 日前，证监会拟对7家会计师事务所和3家资产评估机构进行全面检查，安排会计力量和稽查力量一起实施，提升检查实效。 5月份，证监会进一步优化股票发行行政许可程序，不仅简化了见面会方式，而且优化了再融资安排，实施快速审核机制，减少排队等待环节，对运作规范、市场表现良好的上市公司，在符合法定条件的前提下，取消反馈环节，可以不再要求发行人到发审会上接受询问，15个工作日内作出行政许可决定。 “现在的再融资审批时间非常短了，再融资权力的下放将会是注册制改革的第一步，发行审核权下移将会是大趋势。”一位上市券商的投行人士如是说。 本文综合转载自：搜狐新闻、华夏时报

百度自贡

"除大案、要案外以及并案处理外，一些涉事官员或者事件不够级别的情况，若是直接举报到中纪委，也会被其受理。因为纪检工作的原则是向哪一级机关举报由哪一级机关受理。" 我们对凉山的大小贪官也可直接举报到中纪委，也会被其受理。

西郊村组干部。