国家投资建设的渝黔铁路四电二标重庆至贵阳扩能改造项目系中铁电气化集团北京建筑工程有限公司(以下简称中铁公司)中标总承包,并在未经依法招标的情况下将渝黔铁路四电二标重庆至贵阳扩能改造项目中给排水施工分包给了成都康洁水务有限公司(以下简称康洁国家投资建设的渝黔铁路四电二标重庆至贵阳扩能改造项目系中铁电气化集团北京建筑工程有限公司(以下简称中铁公司)中标总承包,并在未经依法招标的情况下将渝黔铁路四电二标重庆至贵阳扩能改造项目中给排水施工分包给了成都康洁水务有限公司(以下简称康洁公司)承建。康洁公司分包承揽该项目中的给排水施工任务后,在其自身根本没有实际施工队伍的情况下,将该项目又划分成若干分段,并以劳务分包的形式,要求实际施工人等挂靠在成都xx劳务公司名下,再次分包给包括举报人在内的若干自然人进行实际投资完成所有的施工任务,(包括建筑材料购买)。期间劳务公司未指派任何技术管理人员参与具体施工,更未提供任何机械设施设备,以及技术指导等参与项目的实际施工。在这种情况下,举报人作为该项目中重庆新双碑到贵州夜郎段给排水工程的实际投资及施工人,完全独立投资,独立施工、独立管理完成了项目施工建设的全部任务,而非形式上的劳务承包内容。目前、举报人投资完成的项目早已竣工交付使用达一年之久。在实际施工过程中,康洁公司刻意拒绝包括举报人在内的所有实际施工人对施工进度以及实际完成的施工量和计价进行签字确认,对实际施工人已完成的工程量、价以及增加变更的施工量等不予认可的同时,又仅仅按照其单方确定的量价进行计价,但同时康洁公司在向项在实际施工过程中,康洁公司刻意拒绝包括举报人在内的所有实际施工人对施工进度以及实际完成的施工量和计价进行签字确认,对实际施工人已完成的工程量、价以及增加变更的施工量等不予认可的同时,又仅仅按照其单方确定的量价进行计价,但同时康洁公司在向项目总包单位中铁公司申请拨付工程进度款以及总工程款结算时所报的计价工程量又远远超出实际施工人完成的实际施工量,其数据根本未经实际施工人签字确认,同时还存在很多计价项目根本不存在,纯属虚假数据,但奇怪的是,总包单位中铁公司从未就康洁公司所报施工量以及计价项目等进行核实,就按照康洁公司所报虚假数据进行了全额拨付。康洁公司认可的实际施工人的工程量以及工程款与实际真实产生的工程量以及工程款和康洁公司上报总包单位中铁公司拨款的工程量以及工程款,三者之间相差悬殊,其相差幅度之大,已经不是仅仅用总包单位与分包单位以及实际施工人之间的工程合理利润差能解释的。该项目从总承包单位中铁电气化局北京建筑工程有限公司出来的价格三千万左右,康洁公司实际拨付給实际施工人的却只有七百七十多万,康洁公司在项目中,不参与实际施工、实际投资,仅仅靠这种再次非法分包的方式,并采取弄虚作假、欺下瞒上的手法在项目中套取了巨额的利润,其实质是骗取了国有项目的资金,中饱私囊!举报人获悉,康洁公司,一个小小的公司,注册资金不过一千万早期只是个销售净水器的小公司,近几年来采取这种方式承包了大量的国家建设项目,短短几年获取的“利润”数额让人恐惧!让举报人不明白的事,康洁公司在未经参与招投标的情况下,为何会具有这种国家项目的分包资格?且又如何能做到总包单位均认可其虚报的工程量以及工程造价?这其中的缘由相信不是举报人能够了解和知悉的。举报人投资完成的黔铁路四电二标重庆新双碑到贵州夜郎段给排水工程已经交付使用达一年之久,但康洁公司至今仍拒不据实与举报人等实际施工人进行结算并拨付工程款,参与康洁公司分段承包项目的众多实际投资及施工人在完成项目后,按照康洁公司认定的工程量价举报人投资完成的黔铁路四电二标重庆新双碑到贵州夜郎段给排水工程已经交付使用达一年之久,但康洁公司至今仍拒不据实与举报人等实际施工人进行结算并拨付工程款,参与康洁公司分段承包项目的众多实际投资及施工人在完成项目后,按照康洁公司认定的工程量价,均出现了巨额亏损,竟无一人能够收回投资成本(保本),有的投资人迫于康洁公司的压力,违心的解释了康洁公司认可的结算价,自认了巨额亏损。众多投资人如举报人一样不甘心受康洁公司的胁迫,拒不认可康洁公司提出的远远低于实际工程量的工程价款,仍在与康洁公司据理力争,但工程款至今未拨付导致实际施工人尚有大部分民工工资以及材料款等都无力支付,为了避免民工等讨要工资而上访闹事,造成不良的社会影响,举报人已在民间高息融资进行了部分支付,举报人目前已是频临倾家荡产之境地。综上、举报人认为,康洁公司在国家项目中,弄虚作假、欺下瞒上、骗取国家巨额资金,其行为实质是中饱私囊肥了自己、损害了国家和举报人等实际施工人的利益。在当今践行依法治国大政方针之下的中国,还存在康洁公司这种中饱私囊的“蛀虫”,实为国家的耻辱!
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