在股市几近崩盘的情况下,如果政府再不救市,可能因错过最后的时机再无回天之力。当人气再次遭受重创,当信心遭到摧毁,中国股市将失去明天。作为经济晴雨表的股市,在实体经济持续高速发展的情况下,股市却反而道而行,这难道不是一种严重的失职吗?难道不是对之前增加财产性收入及防止股市大起大落承诺的背弃吗?
如果要救市,可采取的措施是:
第一,当务之急是对中国平安与浦发银行的再融资作出明确表态,果断叫停,消除公众对再融资的担忧。如果政府不作出这个表态,投资者对再融资无限扩张的担忧就难以消除,股市的下跌趋势就不可能改变。继续指望放行新基金救市,必然是徒劳的。
第二,对大股东套现的行为作出严格规范。一些大股东所持股票成本非常低,在任何价位套现都可以获取丰厚利润。以中国平安为例,其原始股东的持仓成本只有1.45元,而中国平安的最高价是149.28元,即使在经历大跌后,仍有63.39元(3月13日收盘价),每股仍有61.94元的净利润,整整40多倍的收益。目前,我国对减持行为的规范,主要是以事后申报为主。事后披露既不利于监管,也为暗箱操作创造了条件。因此,不妨采纳全国政协委员黄泽民的建议:大股东在减持自家股票前6个月,必须向监管部门申报备案,详细说明减持原因、数量、减持日期等;大股东应在第一时间向公众公布减持方案,并在减持过程中及时公告具体进程;在减持之后6个月内不得买入自家股票;因减持可能引起股价大幅下跌的,不应在短期内集中减持;减持的股票可以考虑安排场外交易。
同时,对高管辞职套现等行为,作出严格规范。
第三,成立StockMarketStabilizationFund,即股市平准基金,也称StockMarketInterventionFund,即股市干预基金,是指政府通过特定的机构以法定的方式建立的基金,通过在股票市场的逆大盘指数方向操作来熨平证券市场非理性的剧烈波动,维护资本市场的安全稳定运行。但是,运用平准基金,须防止对股市自身调节功能的损害,以免因行政力量取代股市自身的调节作用而发生扭曲。
以上三条都是从改变供应,缓解市场压力角度入手。
第四,加强市场监管,确保上市公司信息的公开、透明;加强公司治理,严格退市制度,将那些不好好经营,一心炒作,长年累月编故事,业绩差,信誉度低的公司驱逐出去,提高上市公司的整体质量,也避免因鱼目混珠,影响投资者作出正确选择。当然,“股市不是谁都能监管的”,监管者也应该提高自身素质,树立起责任意识,以严惩欺骗、掠夺中小投资者的不法之徒为己任,以促进市场交易的公正、公平和相关政策、信息的公开、透明为己任,加强制度建设,认真履行职责,最大限度地解决目前严重的信息不对称问题,减小包括政策风险、调控风险在内的中小投资者不容易规避的风险。只有这样,投资者的信心才能慢慢恢复。
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