[四川手机报] 步长半年获补过亿，政府扶持需更谨慎步长半年获补过亿，政府扶持需更谨慎

市场经济之下，政府扶持企业发展，并非仅有资金补助一途。政府的主要作用，应当是营造更为公平的市场环境、法治的监管，让企业之间公平竞争，优胜劣汰。
　　曾卷入斯坦福大学招生丑闻的上市公司步长制药，近日再次受到舆论关注。根据该公司发布的公告，公司旗下子公司山东丹红等5家公司，上半年收到地方政府补助合计1.1亿元。补助涉及项目共计13项，其中有9项为地方政府的企业扶持资金，有1项为企业补助资金、1项为政策支持资金，2项为课题研发补助。

　　地方政府动用财政资金补助特定企业，一直以来存在不少争议。这就要求，政府补助的审核和发放，理当从严管理，过程应当公开、透明，且对相关项目与课题进行专业评估与社会公示。对于步长制药这种曾被严重质疑、现在正受到政策重点监管的药企，来自财政资金的扶持更需要谨慎。

　　事实上，就步长制药而言，其核心问题，不在卷入斯坦福大学招生丑闻，而在于两点：

　　一是其产品主要是辅助用药。辅助用药多为一些缺乏临床试验数据的药物，这类药品疗效可疑，却在医疗中被过多过滥使用，以至于占用了大量的医保资金。也正因此，清理和监控辅助用药，已经成为当下监管部门关注的重点。7月1日，国家卫健委刚公布了第一批20个国家重点监控合理用药药品目录名单，其中步长制药赫然在列。政府补助用于扶持这类药品，与大的产业和政策方向，似乎不符。

　　二是其令人诟病的销售费用。在业内，步长制药有着“销售费用”之王的称号，其财报显示，2018年销售费用高达80亿元。高额销售费用，被认为与医疗腐败乃至药价虚高，有着极大关联。严查药企销售费用，同样是眼下监管重心之一。步长制药既然把庞大资金砸在“销售”上，说明企业根本不差钱。地方政府的补助如此“锦上添花”，而不是“雪中送炭”，其必要性同样可疑。

　　可以看到，近年以来，虽然政府补助总是伴随着争议之声，但地方政府对于企业的种种补助和补贴资金不仅没有退潮，反而屡创新高。以上市公司为例，仅在去年上半年，政府补助金额已经逼近600亿元。而在2012年上半年，这个数字仅为217.55亿元。

　　地方政府补助企业，或许有扶持朝阳产业，支持自主创新等良好初衷。但立意虽善，未必有善果。一种产业、一项技术，是否有前景，主要应当交给市场来判断。如果这样的产业和技术大有希望，自然会有资本闻风而来，而无需政府的额外扶持。近年来，许多地方政府在一些所谓朝阳产业上，大笔进行资助，却并没有带来预想的效果，反而造成产能过剩的恶果，包括新能源、光伏等，可谓举不胜举。

　　市场经济之下，政府扶持企业发展，并非仅有资金补助一途。政府的主要的作用，应当是营造更为公平的市场环境、法治的监管，让企业之间公平竞争，优胜劣汰。政府补助的钱，花在特定企业身上，既难花得有效率，也破坏了市场竞争的秩序。让那些无法获得政府补助的企业，实际上处于不利地位，导致弱者恒弱、强者恒强，不利于形成平等竞争的市场氛围。

　　更不用说，有些用大笔资金补助企业的地方政府，本身财政并不宽裕。比如去年，上市公司ST中绒在最后时刻保壳成功，原因是拿到了宁夏财政部门6.45亿元的补贴。宁夏属于贫困地区，当地社会民生有太多需要花钱的地方，其宝贵的财政资金却没用在刀刃上、用在提升当地民众的福祉上，以致引起很大争议。

　　步长制药半年收过亿政府补助，不过是眼下政府补助过多的一个缩影。因此，推动政府补助从市场全面退出，让企业竞争回归公平，显然已是迫在眉睫。


---------------------此前报道------------------

【花650万美元送女儿进斯坦福？步长制药董事长卷入美高校招生舞弊风波】

5月2日消息，据《洛杉矶时报》、《每日邮报》等多家外媒报道，在近日持续发酵的美国大学招生丑闻中，来自中国上市公司步长制药的董事长赵涛及其女儿也被卷入其中。

  上述外媒报道称，赵涛花费650万美元使女儿Yusi 'Molly' Zhao（以下音译为“赵雨思”）进入斯坦福大学就读。目前，其已被斯坦福大学开除。

  5月2日，成都商报-红星新闻记者尝试联系步长制药，其药事总监表示对此事不知情；同时，记者尝试拨打步长制药董事会秘书电话以及官网公开电话，均无人接听。

  A

  外媒报道

  伪造的帆船运动员信息 促成赵雨思被斯坦福大学录取

  每日邮报报道称，斯坦福大学的帆船教练 John Vandemoer于3月12日出庭受审。在庭审中，关于赵雨思的细节第一次被曝光。

  法官表示，2017年年底，中间人辛格给了帆船教练 John Vandemoer一份申请表，作为运动员招募程序的一部分，辛格伪造了错误虚假的运动员档案，让人相信这名申请者就是一名真正的帆船运动员。

  “即便John Vandemoer没有以任何方式帮助赵雨思，但申请者伪造的帆船运动员信息成了她最终被斯坦福大学录取的部分原因。”法官还指出，在赵雨思被录取后，辛格向KWF慈善机构提供了50万美元。这笔钱将用于斯坦福大学的帆船项目，由帆船项目教练决定如何使用。

  同时，据上述外媒报道，赵雨思2017年被斯坦福大学录取，她所学习的专业为心理学和东亚研究，并希望在未来进入中国政府工作。在该丑闻曝出后，斯坦福大学立即采取行动，于3月末开除了赵雨思。《斯坦福日报》报道了一学生于3月30日被开除的事情，未指明该学生为赵雨思，但所给出的开除理由为在个人申请中提交了虚假信息。

  值得一提的是，在事件发酵以后，有网友发现名字同音的赵雨思于2017年曾在斗鱼平台直播，以“美国高考状元”的头衔分享考上斯坦福大学的经历。目前尚未能够证实两位赵雨思是否为同一人。

  对于该事件，记者于5月2日尝试联系步长制药，其药事总监表示对此事不知情；同时，记者尝试拨打步长制药董事会秘书电话以及官网公开电话，均无人接听。

  B

  起底步长制药

  步长制药为家族企业 家族多人在里面任职

  据步长制药2018年年报披露，53岁的赵涛为步长制药董事长，国籍为新加坡，有二十余年的医药行业工作经验，具备丰富的医药理论和实践经验。目前赵涛还兼任步长（中国香港）董事、首诚国际（中国香港）董事和大得控股董事等职务。

  记者注意到，步长制药为家族企业，最初是由赵步长、赵涛父子共同创办。目前，赵氏家族中有多位进入步长制药任职。

  据证券日报于2018年8月报道，除了赵步长的长子赵涛，其二儿子赵超目前担任步长制药总裁，大女儿赵骅任采购副总裁，小女儿赵菁2012年起任公司董事，2017年起任公司副董事长。而据步长制药财报披露，赵骅为赵涛姐姐，赵菁为赵涛妹妹。

  而据《商界》报道，赵步长曾为家人们制定了严格的家规：重大决策家族成员集体发表意见，日常管理各负其责，不许插手职权以外的部门；每名家族成员只能提供一份工作，根据各自能力大小安排不同的岗位；家族成员违反规定，加倍处罚。

  在家族壮大至第三代以后，步长制药现任实际控制人赵涛又设立了一条家规。

  据《中国慈善家》报道，赵涛要求家族的第三代成员每两年必须参加一次“共铸中国心”活动——系赵涛发起的“共铸中国心”基金活动。

  该报道称，赵涛的女儿赵雨晨在2016年参加“共铸中国心”活动时曾提出要为一所学校捐赠30台电脑。

  目前，记者尚无法证实赵雨晨与赵雨思的关系。

  被“神”化的起家史 三个月内赚了90万美金

  记者注意到，在多个权威媒体的报道中，赵步长、赵涛父子的起家史都被“神”化，且部分细节有所出入。

  据《证券日报》报道，1992年，在新加坡期间，赵涛用自己的医术90天赚了90万美元，这是他人生第一桶金。随即，他用90万美元与父亲一起创业，成立步长制药。

  而中国青年网的相关报道《善步者长：步长制药董事长赵涛的“中庸之道”》对这90万美元有了更详尽的报道。

  报道称，赵步长和赵涛父子于1991年应邀参加在新加坡举办的全球中医结合会议。会议期间，组委会安排了一次中医针灸治疗，赵涛给已经瘫痪在床6年的刘亚美做了20分钟的针灸治疗后，刘亚美奇迹般地从病床上下来走路了。随后，有4000多人慕名前来求医，赵涛在三个月内赚了90万美金。

  记者发现，从上世纪90年代起，步长制药就很注重宣传营销。

  据《证券日报》报道，在步长制药创办之初，公司的月回款仅有8万元。到1994年，步长制药开始着手打广告，花了200万元的广告费，之后企业的月回款达到了200万元。1994年，步长制药的总收入为500万元，而到1996年，步长制药的销售额就达到了4亿元。

  另外，记者翻阅步长制药2018年年报发现，其销售费用为80.36亿元，其中，用于渠道及宣传的费用为1.77亿元，市场、学术推广费及咨询费高达74.86亿元。

  而相比其他同类型企业，云南白药在2018年度的销售费用为39.22亿元，且无所谓的“学术推广费及咨询费”，对于该项费用，步长制药在财报中并未给出具体解释。

  其中，仅在心脑血管领域，步长制药通过脑心通胶囊、稳心颗粒、丹红注射液和谷红注射液四个独家专利品种，在2018年的合计收入达到91.43亿元，占全年总营收的66.91%。

  据其2018年年报，步长制药2018年实现营业收入136.65亿元，归属于上市公司股东的净利润为18.88亿元。

不是已经是新加坡国籍吗？扯什么中国人